20/7/23

Sunass: salen a la luz cuestionados nombramientos en medio de polémica por cambio de normativa. Se reportaron 16 observaciones en contra de nueva propuesta - Hidroboletín Fentap 4262

 Jueves, 20 de julio de 2023 – Año XVII – Edición 4262 – http://hidroboletinfentap.blogspot.pe


Sunass: salen a la luz cuestionados nombramientos en medio de polémica por cambio de normativa

Se reportaron 16 observaciones en contra de nueva propuesta

La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass), encargada de fiscalizar, normar, sancionar y solucionar controversias en el servicio de agua a escala nacional, ha llamado la atención por sus recientes nombramientos.

Según un informe de ‘Contracorriente’, el presidente del directorio, Mauro Gutiérrez Martínez, habría sido propuesto por Salatiel Marrufo, y en los últimos 6 meses habría convocado a seguidores del expresidente Martín Vizcarra para conformar una terna.

Ahora, los que forman parte del Consejo Directivo de Sunass buscan imponer una nueva norma de supervisión del consumo de agua, que ha sido observada por la Defensoría del Pueblo, y se teme que perjudique económicamente a los usuarios del servicio.

La normativa en cuestión ha recibido 16 observaciones desde enero por parte de la Defensoría del Pueblo, la Confiep e, incluso, la comisión de Defensa del Consumidor del Congreso.

Esto ha despertado preocupación entre los usuarios de agua potable, pues actualmente, se requiere la supervisión de todos los medidores cada 5 años para detectar posibles desperfectos que podrían llevar a una sobrevaloración de las tarifas.

Sin embargo, la propuesta plantea cambios en la supervisión, proponiendo que solo se realice una muestra aleatoria de medidores y, según los resultados, se cambien todos los medidores cada 3 años. El reportaje hace énfasis en que solo dos empresas tienen el monopolio de la venta de medidores en el país.

A pesar de las objeciones y preocupaciones, el presidente del directorio de la Sunass mantiene su propuesta, amparado en que su cargo es por 5 años y es prácticamente inamovible.

El Consejo Directivo de la Sunass, ahora con gente vinculada al propio titular de la institución, es el encargado de aprobar las normas, y en un acta obtenida en exclusiva por Willax TV, se ha revelado el voto en contra de Ana María Fox, fundadora del organismo en mención, quien no está de acuerdo con el cambio normativo.

En tanto, en la capital, Sedapal, ha verificado solo un 12 % de los medidores, argumentando que están a la espera de la resolución de la nueva normativa propuesta por la Sunass. Esta situación es preocupante considerando que más de 3.6 millones de peruanos no tienen acceso al agua potable.

Nombramientos

Con relación a los nombramientos en la Sunass, se destaca el caso de Mauro Gutiérrez Martínez, un economista con 6 años de experiencia en gestión pública, y es el actual presidente del directorio.

Entre los exfuncionarios del gobierno de Martín Vizcarra que se encuentran en el organismo regulador del agua figuran:

Nadia Villegas Gálvez: ocupa el cargo de asesora principal de la presidencia de la Sunass. Previamente, se desempeñó como directora general del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) en el año 2018.

Lucia Ruiz Ostioc: exministra de Ambiente en el gobierno de Martín Vizcarra, que forma parte del Consejo Directivo Regulador de la Sunass. A través de su cuenta de Twitter, ha mostrado entusiasmo y ha retuiteado contenido relacionado con marchas y luchas a favor del presidente Pedro Castillo.

Patricia Carreño: abogada que previamente trabajó como funcionaria en el Ministerio de Economía durante el gobierno de Vizcarra. Posteriormente, fue contratada por Mauro Gutiérrez para integrar su equipo de asesores en la Sunass. Cabe resaltar que su paso por la Sunass le abrió las puertas para obtener un puesto como viceministra en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). https://www.expreso.com.pe/

 


HIDROREGIONES PERÚ

Caída de plataforma de petróleo en el mar de Piura provoca desastre ambiental

Este lunes en la zona de Peña Negra Mar, en el distrito de El Alto, provincia de Talara se produjo la caída de la plataforma OO en el Lote Z-2B, operado por la empresa Savia Perú. La estructura tenía 46 años de antigüedad y se encontraba en estado de abandono desde junio del año pasado.

Los pescadores artesanales de Cabo Blanco venían advirtiendo sobre el estado de la plataforma hace varios meses, ya que se temía que podía poner en riesgo su trabajo por posibles impactos ambientales. Ante ello, la comunidad pesquera solicitó de manera inmediata la presencia del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA).

El organismo adscrito al Ministerio del Ambiente (Minam) dio inicio a las acciones de supervisión correspondientes cuando la emergencia ambiental ya había ocurrido. Sobre ello, el OEFA ha informado que está realizando las labores correspondientes para determinar la causa de esta, así como la responsabilidad de los hechos y el impacto ambiental generado.

Antecedentes de daños ambientales

De acuerdo con el Diario El Regional de Piura, la decisión de retirar la Plataforma OO, instalada en abril de 1975 para realizar las operaciones de perforación y producción de pozos de petróleo y gas en el zócalo continental, se tomó debido a las difíciles condiciones oceanográficas actuales y a su antigüedad.

Estas condiciones dificultaban significativamente las labores de reparación y mantenimiento de la estructura, la cual era soportada por un castillo metálico de cuatro patas, sumergido bajo el agua.

En junio del año pasado, mediante la Resolución Directoral N° 079-2022-MINEM/DGAAH, el Ministerio de Energía y Minas (Minem), se aprobó el Plan de Abandono de la Plataforma VV, pero sin incluir a la plataforma OO.  Como se recuerda, en diez años, el OEFA ha atendido al menos 40 emergencias ambientales de la empresa Savia Perú.

El más reciente sucedió en abril del año pasado cuando se hundió en el océano la plataforma VV, ubicada a 7 km de la costa del distrito de Lobitos. Sin embargo, los pescadores artesanales de la zona continúan reportando derrames constantes. https://lalupa.pe/


Defensoría del Pueblo advierte que agua del sector San Luis, distrito de Amarilis en Huánuco, no es apta para el consumo humano

La Defensoría del Pueblo en Huánuco advirtió en el informe (Informe n.° 042-2023-GRH-GRDS/DIRESA-DG/DESA/DSBHAZ) de la Dirección Regional de Salud (Diresa) de Huánuco que el recurso hídrico en el sector San Luis, en el distrito de Amarilis, no cumple con los parámetros microbiológicos al exceder los límites máximos permisibles establecidos en el Reglamento de Calidad del Agua para Consumo Humano aprobado por Decreto Supremo n.° 031-2010-SA.

El análisis de las muestras tomadas en diferentes puntos de la red de distribución, si bien arrojaron como resultado el cumplimiento del parámetro de cloro residual, se determinó la presencia de nematodos y organismos de vida libre, lo cual hace que el agua no sea apta para consumo humano. Asimismo, dicho informe señala que la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado (Emapa) de San Luis, no cuenta con los registros de la fuente ni de los sistemas de abastecimiento de agua a la población.

Ante este grave riesgo sanitario, la oficina de la Defensoría del Pueblo en Huánuco instó a Emapa San Luis a mejorar los procesos de tratamiento del agua que se distribuye a la población, realizando el control antes correspondiente, así como cumplir con el registro de la fuente de agua para consumo humano y de los sistemas de abastecimiento a su cargo. De la misma manera se recomendó a la Sunass a verificar que el prestador del servicio cumpla con los procesos de tratamiento y control del agua potable.

“El consumo de agua no tratada puede causar infecciones estomacales y otras enfermedades, convirtiéndose en un riesgo sanitario para las personas”, precisó la jefa de la Oficina Defensorial de Huánuco, Lizbeth Yllanes.

Finalmente, la representante de la institución indicó que realizará el seguimiento al cumplimiento de sus recomendaciones, a fin de salvaguardar el derecho humano al agua y la salud de la población. https://www.defensoria.gob.pe/


Estrés hídrico, el problema de cada día en el sur agroexportador de Perú

Vivir sin agua en una zona desértica es el día a día de Ortensia Tserem, una mujer indígena del pueblo wampis, con su hábitat en la selva amazónica del noreste de Perú, que llegó hace tres años a la periferia de la ciudad costera de Ica con el sueño de mejorar la situación económica de la familia.

Sin embargo, las penurias para abastecerse del recurso hídrico castigan su vida. Cada semana debe comprar agua a los camiones cisterna, lo que la obliga a gastar en el líquido unos 56 dólares mensuales, algo excesivo para los ingresos familiares.

“Tengo una niña de tres añitos y un bebe de un año, lo más difícil es asegurar agua para su aseo y limpieza, para que no se enfermen”, declaró a IPS mientras mostraba los bidones de plástico donde almacena el líquido dentro de su precaria vivienda en el asentamiento Intercultural Nuevo Perú a las afueras de Ica, capital del departamento del mismo nombre.

Al igual que la suya, las 150 familias asentadas en esta zona desértica del departamento de Ica, al sur del de Lima, carecen del servicio de agua, desagüe y luz.

Su asentamiento informal es parte de la zona conocida como Barrio Chino, situada en el kilómetro 163 de la Panamericana Sur, una gran arteria que atraviesa el país. Está poblada por mujeres y hombres venidos de localidades de regiones peruanas de Los Andes y la Amazonia, con la esperanza de ser parte de la bonanza agroexportadora de la que se jacta Ica.

“Desde inicios del 2000 en Ica estamos sintiendo que se agudiza la escasez de agua…, por efecto de la perforación de pozos cuando luego de la reforma agraria vuelven los grandes latifundios por el tema de la agroexportación”: Gustavo Echegaray.

Esa activad, que aporta 4 % del producto interno bruto (PIB) peruano, es una de las que ha exacerbado el problema de la escasez de agua en Ica, el sexto departamento de menor tamaño de los 24 del país y que tenía en 2022 poco más de millón de habitantes, según el estatal Instituto Nacional de Estadística e Informática.

“Desde inicios del 2000 en Ica estamos sintiendo que se agudiza la escasez de agua debido a la disminución de la napa freática por efecto de la perforación de pozos, cuando luego de la reforma agraria vuelven los grandes latifundios por el tema de la agroexportación”, señaló a IPS el ingeniero Gustavo Echegaray, reputado experto en el tema de recursos hídricos.

La napa freática, recordó, es el agua subterránea y se considera la reserva para el futuro, por lo que su manejo y uso sostenible es un imperativo.

Residente en la ciudad iqueña de Santiago, vive también el racionamiento cotidiano de agua. Reciben una hora diaria de suministro, que aprovechan para diferentes tareas y para llenar tanques domésticos para poder abastecerse.

Esa complicada cotidianidad en las urbes, se torna mucho más crítica en sus periferias.

El lejano derecho al agua

Para Tserem, de 27 años, el derecho al agua garantizado en normas internacionales y en la Constitución de Perú, es solo papel. “Mire cómo nos afecta vivir sin agua, en la salud, en la alimentación, en tener un ambiente sano, en nuestra propia tranquilidad”, explicó mientras recorría con IPS su vivienda de madera.

El sanitario es un silo (letrina), situado al fondo del patio de la vivienda, y la ducha diaria una experiencia ajena para ella y su familia.

Su pareja es un jornalero de una de las grandes fincas dedicadas a cultivos para la exportación, cuyo trabajo oscila según los requerimientos de mano de obra. “Actualmente estamos en temporada baja, no hay cosecha todavía, está trabajando en la poda de mandarina, pero solo unas horas al día”, contó con voz queda.

Menos horas de trabajo implican la reducción de sus ingresos y por tanto el dolor de cabeza de ver cómo se junta el dinero necesario para la compra del agua.

“Lo peor es no tener agua, al sol te acostumbras, a los vientos… pero sin agua ni desagüe es muy difícil. No nos vamos porque no tenemos otro lugar, solo esperamos que las autoridades cumplan lo que nos prometieron de candidatos, de poder tener agua potable”: Alicia Fernández.

Ella también se emplea en periodos de cosecha y en otros momentos donde crece la demanda en los grandes fundos cercanos, y el resto del tiempo se dedica a cuidar a sus hijos y a las tareas domésticas.

Para María Huincho, de 39 años, también migrante, en su caso del andino departamento de Huancavelica, colindante con la zona alta de Ica, la situación es similar. Llegó con su pareja y sus tres pequeños hijos con la ilusión de trabajar en alguna de las fincas productoras de arándanos, uvas, mandarinas, alcachofas o espárragos, entre otros.

“Ya tengo tres años aquí y lo más difícil es estar sin agua, yo me baño una vez a la semana, no se puede más”, comentó a IPS. Es vecina de Tserem y se apoyan en las labores cotidianas. “Aquí nunca se puede estar sin hacer nada”, dijo sonriendo mientras miraba a su alrededor, una gran pampa de arena donde se levantan las casitas de madera.

Ica es conocida mundialmente por sus Líneas de Nazca, expresión de la cultura preincaica del mismo nombre, que desarrolló la tecnología hidráulica con una amplia red de acueductos, que cuando se conoció asombró al mundo.

Hoy, el estrés hídrico es una realidad en gran parte del departamento, uno de los más afectados por la creciente escasez hídrica en este país sudamericano de 33 millones de habitantes.

Desbalance hídrico

Según las Naciones Unidas toda persona requiere de 20 a 50 litros diarios de agua limpia y segura para cubrir sus necesidades para una vida saludable. Perú, pese a contar con una gran diversidad de fuentes hidrográficas, no garantiza el derecho al agua a su población.

El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (Ceplan) ha proyectado que para 2030, 58 % de la población peruana vivirá en zonas afectadas por la escasez del agua. La sobreexplotación es una de las razones.

El ingeniero Echegaray recuerda a IPS desde su ciudad que al finalizar la década de 2000 la frontera agrícola en Ica era menor y que con el gobierno autoritario de Alberto Fujimori (1990-2000), quien cambió el modelo económico a un régimen de libre mercado, se adjudicaron tierras que eran eriales para la inversión de empresas.

“La frontera agrícola ha crecido mucho en el lado de lo que era desierto, en la pampa de Villacurí, que está antes del ingreso a (la ciudad de) Ica y también en el valle bajo. Por la tecnología de riego que se empieza a aplicar logran habilitar una gran cantidad de tierras eriazas con la perforación de nuevos pozos, lo que se hizo sin control hasta el año 2009”, refirió el especialista.

La consecuencia se evidenció, detalló Echegaray, en la disminución del agua para los cultivos de la pequeña agricultura y para abastecer el consumo humano.

“La población de (departamento de) Ica ha crecido y a la vez la cantidad de agua ha disminuido. Se ha generado un problema serio en la parte baja de la provincia (también llamada Ica) y en general en la mayoría de los distritos donde el agua es racionada, hay zonas donde las familias acceden al recurso una o dos horas por semana o cada 15 días”, dijo.

Agregó que por la sobreexplotación de los pozos la napa freática está más frágil y que se está produciendo un desbalance hídrico, es decir que la cantidad de agua que se infiltra en los acuíferos es menor a la que se extrae mediante los pozos.

Sin agua la vida es muy dura

En marzo del 2009 se aprobó la Ley 29338 sobre los recursos hídricos, que regula las zonas de protección y las de veda.

Esa última se refiere a la “prohibición de ejecutar obras de aprovechamiento hídrico; el otorgamiento de nuevos permisos, autorizaciones, licencias de uso de agua y vertimientos”. La estatal Autoridad Nacional del Agua (Ana) ya la aplicó para los acuíferos de Ica, Villacurí y Lanchas, los tres  en el departamento iqueño.

Sin embargo, pese a la veda, siguen apareciendo informaciones de la propia Ana sobre pozos nuevos en esos acuíferos. “No todos son detectados”, se lamentó Echegaray

Rosa Huayumbe, de 47 años, nació en la ciudad amazónica de Iquitos y su amiga Alicia Fernández, de 30, en la iqueña Pisco. Llegaron al barrio de Dos de Mayo en el municipio iqueño de Subtanjalla hace ocho años, y en todo ese tiempo nunca han contado con agua potable en su domicilio.

Es una zona en pobreza, desértica, donde la arena cubre las calles sin asfaltar y las pequeñas viviendas, la mayoría de madera.

Están en una zona empinada y deben desenrollar metros de manguera para que el camión cisterna pueda suministrarles el agua hasta sus hogares. Ellas compran el equivalente a tres dólares cada día, y con esa cantidad se arreglan para las necesidades básicas.

“Trabajamos en los fundos, ahorita solo hay labor para hombres, que es la poda. Tenemos más tiempo para estar con los hijos pero sin dinero y es un problema para comprar el agua”, comentó Huayumbe a IPS.

“Lo peor es no tener agua, al sol te acostumbras, a los vientos… pero sin agua ni desagüe es muy difícil. No nos vamos porque no tenemos otro lugar, solo esperamos que las autoridades cumplan lo que nos prometieron de candidatos, de poder tener agua potable”, agregó Fernández, durante una pausa en la empinada calle que las regresa  a sus casas.

Echegaray advierte que, si no se corrige la situación actual, Ica colapsará y se quedará sin agua. Plantea la realización de estudios que determinen el desbalance hídrico, que se estima entre 38 y 90 millones de metros cúbicos anuales. “Demasiada diferencia”, anotó.

También propone poner en funcionamiento algunas presas naturales e incrementar las experiencias de siembra y cosecha de agua, obras que recuperan técnicas ancestrales para infiltrar los acuíferos. https://ipsnoticias.net/

 


“Defender el Agua es Defender la Vida”

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