Lunes, 23 de noviembre de 2020 – Año XIV – Edición 3607 – http://hidroboletinfentap.blogspot.pe
HIDROBOLETÍN FENTAP
La FENTAP informa:
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PERÚ
- Carta Abierta de la FENTAP: En defensa de las empresas públicas del agua y de
los derechos de los trabajadores
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PERÚ
– Arequipa. Sedapar suspenderá servicio de agua cinco días por trabajos
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PERÚ
– Ica. Continúa monitoreo del agua en Huacachina
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PERÚ
– San Martín. Usuaria denuncia a la EPS-OTASS Moyobamba
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Carta Abierta de la FENTAP:
En defensa de las empresas públicas
del agua y de los derechos de los trabajadores
Señor presidente: Francisco Sagasti
Señora presidenta del Congreso: Mirtha
Vásquez
Señora presidenta del Tribunal
Constitucional: Marianella Ledesma
Señora Ministra de Vivienda Construcción
y Saneamiento: Solángel Fernández,
autoridades del país y pueblo peruano:
El país se vio convulsionado en los últimos días, con miles
de personas en las calles, la gran mayoría de ellos jóvenes, a quienes le
rendimos homenaje y quienes representan nuestra esperanza y el despertar del
pueblo, lo que garantiza un nuevo capítulo en nuestra historia. Los
acontecimientos que nos llevaron a tener tres presidentes en una semana, dos
jóvenes fallecidos y la sensación de anarquía a nivel nacional; es consecuencia
de la crisis y fragilidad de nuestra institucionalidad, una Constitución que
nació de una Dictadura, la corrupción y el oportunismo de algunos políticos y
sectores. Ello, en el marco de una situación de emergencia nacional por la
Covid 19, que ha agravado la brutal caída de nuestra economía y donde millones
de peruanos y peruanas perdieron el empleo y miles fueron enviados a sus casas
con suspensión perfecta o cese colectivo, agravando la situación de sus
familias, siendo más grave la situación de los trabajadores tercerizados. Los
trabajadores del agua potable y saneamiento, afiliados a la FENTAP, no somos ajenos a ello y queremos dar
a conocer los graves problemas de nuestro sector en todo el país y la delicada
situación por las que atraviesan tanto el servicio de agua potable, como
nuestros derechos, que deben ser cautelados y priorizados, más aún, en este
contexto. Por lo que demandamos su pronta atención, en función a lo siguiente.
1. Resolver
las carencias del sector saneamiento evidenciadas con la pandemia
La emergencia sanitaria nacional, demostró los graves
problemas de los servicios públicos en nuestro país, abandonados a la lógica de
un modelo económico, que privilegia el lucro sobre el interés público y de la
persona, como se constató en las tres últimas décadas y en nuestro sector, no
resolvieron las carencias históricas de agua potable y saneamiento, tanto la
población urbana como la rural, que se expresa en el drama de más de ocho
millones de peruanos que no tienen acceso al Derecho Humano al Agua Potable y
Alcantarillado.
Esta crítica situación desnudó los límites estructurales de
las políticas aplicadas, que no priorizó el desarrollo y fortalecimiento de los
servicios públicos (entre ellos el agua potable) y se contradicen con anuncios
presuntuosos de que somos un país en camino a la OECD. Por ello, proponemos la
implementación de un Plan Quinquenal de inversión pública sobre la base de los
Planes Maestros Optimizados (PMO) de cada empresa pública, que debe estar
asignado y apoyado por el Presupuesto General de la Republica.
2. Fortalecer
las empresas públicas del agua eliminando cualquier intento privatizador
El anterior gobierno, promulgó el Decreto Legislativo (DL)
N° 1280, que aprueba la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios
de Saneamiento. Durante su vigencia solo generó una permanente inestabilidad
económica y social de las empresas públicas del agua (EPS), al ser amenazadas
con su privatización a través de las llamadas Asociación Publico Privado (APP)
con el consiguiente impacto tarifario a lo cual se añade el sistemático
menoscabo del rol de las municipalidades provinciales del país. Solicitamos
al Tribunal Constitucional resolver nuestra demanda de inconstitucional del
Decreto. Legislativo. 1280 por los motivos ya señalados.
Exigimos también la derogatoria del D.S. N° 214-2019-EF,
que incluye a SEDAPAL para su privatización mediante la venta de sus acciones.
Esta realidad vivida, amerita no solo
suspender por 10 años la implementación de las APP (por ser fuente comprobada
de corrupción y de uso de recursos para negocios privados), sino, debemos
evaluar el marco legal vigente del sector saneamiento y establecer mecanismos
que eviten su privatización y que fortalezca la descentralización en el país,
por las precisiones ya realizadas.
3. Reorganizar
el MVCS y del OTASS, por su gestión deficiente
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
(MVCS) como ente rector y el Organismo Técnico de la Administración de los
Servicios de Saneamiento – OTASS, responsables de la ejecución de las políticas
y metas del Plan Nacional de Saneamiento, mantienen una inoperancia en sus
políticas de gestión. Durante el periodo 2016-2019, el MVCS, devolvió al erario
nacional S/ 3,010.4 millones y dejaron de ejecutar S/ 2,588.4 millones del
presupuesto.
La gestión del OTASS en las EPS, es preocupante, no solo
porque sus planes no las consolidaron económica y financieramente, sino porque
hemos retrocedido en términos de la cobertura servicios de saneamiento. Así, la
cobertura de agua potable el 2019 fue del 84,4% (0,7% menos que el 2018). Las
caídas más dramáticas fueron de SedaLoreto (94% el 2018 cayó a 79% el
2019) y EPS Moyobamba (63% el 2018 a 47% el 2019) y en 8 EPS se
incrementó el Agua No Facturada: Tumbes con 69% y SedaLoreto con
59% la mayor variación la tuvo EMAPISCO de 39% el 2018 pasó a 44% el
2019.
Por sus resultados negativos demandamos
la impostergable reorganización del OTASS y la intervención de la Contraloría
General de la República
para determinar el buen uso de los recursos del Estado. Exigimos la
destitución de OSCAR PASTOR PAREDES, presidente del directorio de 18 EPS y
Director Ejecutivo del OTASS, y de todos los funcionarios de las EPS, nombrados
por él, quienes agudizaron el clima laboral instaurando una brecha con
remuneraciones de sus funcionarios que representan 200 y 300% de los
sueldos congelados de los trabajadores de las EPS y con el agravante de que
ellos no están sujetos a cumplimiento de metas.
4. Evitar
el colapso de las EPS, inyectándoles, de emergencia y de manera directa,
recursos económicos y financieros
Desde el inicio de la pandemia se realizó una intensa
campaña que para enfrentarla se requiere una buena higiene y el constante
lavado de manos con agua y jabón por 20 segundos. Después de ocho meses, según
todos los informes, es bastante probable que en el país se produzca un rebrote
letal de la pandemia (como ocurre en Europa y los EEUU); y en ese escenario, la
producción de agua potable se hace más que indispensable y vital para
enfrentarla con éxito. Pese a las limitaciones estructurales existentes, las
EPS y SEDAPAL, producen con mucho esfuerzo y vocación de servicio, agua potable
de calidad.
Sin embargo, la situación se agravaría - de un momento a
otro – si pasáramos a un real cuadro de colapso económico y financiero. La
propia SUNASS establece que los costos económicos de la prestación y provisión
de los servicios de saneamiento y el financiamiento de las empresas de agua son
las tarifas. Mejor dicho, son AUTOSOSTENIBLES en función del cobro
mensual de recibos emitidos por el servicio brindado. Con la pandemia, la
facturación cayó en un promedio del 40% en la mayoría de las empresas públicas
de agua. Por tanto, apremia como necesidad pública, sanitaria y de
emergencia, que se les inyecte los recursos económicos y financieros para su
sostenimiento haciendo uso de los recursos del Fondo de Estabilización
Fiscal/FEF (ahorros acumulados por el Estado). En esa misma orientación
demandamos que se otorgue el bono agua para los sectores más vulnerables.
Creemos que es de derecho y de justicia evitar el riesgo de colapso de la EPS.
5. Garantizar
el derecho a la Negociación Colectiva y derogar el inconstitucional Decreto de Urgencia
014-2020
La FENTAP
reitera las razones por las que debe ser derogado:
(i) Inconstitucional. Lejos de promover la
Negociación Colectiva, que es el mandato constitucional previsto en el artículo
28 de la Constitución y Convenios OIT, la restringe.
(ii) Prescinde del Dialogo Social, al eliminar la
potestad de las partes de definir sus propios resultados.
(iii) Elimina la negociación colectiva anual y con
artificios autoritarios (en la práctica) se negociará cada 7 años.
(iv) El MEF será el que decidirá por si solo el monto
máximo negociable que será sustentado en su propio informe económico.
(v) Establece un sistema de arbitraje
que debe responder al control y a los perfiles previamente diseñados por el
MEF;
(vi) Es represivo. Establece para el convenio
colectivo y para los tribunales arbitrales, que en caso de que su resultado sea
distinto a la “propuesta” del MEF, los negociadores y los árbitros, serán
pasibles de sanciones administrativas y penales. Así como nulo el convenio.
En síntesis, el DU 014-2020, es
INCONSTITUCIONAL porque es restrictivo, discriminador, desnaturaliza la
participación de las partes, impone los tiempos y los montos a negociar,
promueve el incumplimiento de lo convenido anteriormente y desconoce la
jurisdicción arbitral. Por lo tanto, su derogatoria: ¡Es de Derecho y de
Justicia! Demandamos al Congreso de la República, se agende en el Pleno, se
debata y se derogue. Aprobándose a su vez los dictámenes que viabilizan nuestro
derecho.
Creemos que el país requiere una nueva Carta Magna,
que recupere nuestra soberanía y fortalezca el rol del Estado y los servicios
públicos, garantizando con calidad y eficiencia su acceso al 100% para todos
los peruanos, respetando los derechos laborales por lo que requerimos que se
realice una consulta a la población sobre la necesidad de una nueva
Constitución.
A pesar de los límites estructurales señalados y a la
conducción ineficiente del MVCS y el OTASS; las Empresas Públicas del Agua y
los trabajadores, hemos alcanzado -en plena pandemia-, niveles históricos en la
producción del agua potable. Como empresas públicas ponemos por delante el
carácter de ser un servicio de bien común. Los trabajadores del agua hemos
estado y seguiremos en la primera fila, en la lucha contra el virus pandémico.
Como consecuencia de ello, han fallecido más de 70 trabajadores por efectos del
COVID 19, a quienes rendimos homenaje póstumo por la valiente vocación de
servicio.
Lima, 23 de noviembre del 2020
Federación Nacional de
Trabajadores del Agua Potable y Alcantarillado del Perú - FENTAP
24 de noviembre, Jornada Nacional de
Lucha en Defensa de la Negociación Colectiva
Arequipa: Sedapar suspenderá servicio de agua cinco días por
trabajos
Familias de varios sectores de siete distritos en Arequipa
se verán afectadas por el corte del servicio de agua potable durante un día. La
empresa Sedapar anunció que la suspensión se realizará por trabajos de limpieza
y desinfección en reservorios.
Según el cronograma, los trabajos se efectuarán durante
cinco días. El lunes 23 de noviembre intervendrán el reservorio N° 1 del
distrito de Miraflores. El corte está programado desde las 6:00 a. m. del lunes
hasta las 6:00 a. m. del día siguiente. Las zonas de este distrito que se
quedarán sin agua son la Asociación Villa La Pradera y Colloriti.
El martes 24 los trabajos se ejecutarán en el reservorio
N°2 de Socabaya, a la misma hora. Las zonas perjudicadas serán las asociaciones
La Mansión de Socabaya, Nueva Jerusalén, San Ignacio, Villa Paraíso Huasacache
y Villa del Sol Naciente de Huasacache.
El reservorio N°9 de Paucarpata será limpiado el miércoles
25 y afectará a los pueblos jóvenes Ciudad Blanca, Mariscal Nieto y Villa
Quinta.
El jueves intervendrán dos reservorios: el R-37 de Sachaca
y el R-37 de Tiabaya; el viernes 27, el N-5B de Alto Selva Alegre, mientras que
el N-49 de Mariano Melgar, el lunes 30 de noviembre. Para conocer las zonas en
estos últimos distritos, vea la imagen. Sedapar recomendó a la población,
almacenar agua en sus viviendas. https://larepublica.pe/
Continúa monitoreo del agua en Huacachina
La Autoridad Nacional del Agua (ANA) ejecutó el décimo
monitoreo de la calidad del agua de la laguna de Huacachina con la finalidad de
conocer el estado actual y calidad del recurso a fin de implementar estrategias
para la protección de la fuente natural.
La toma de muestras se realizó en seis puntos establecidos
en la red de monitoreo a cargo del personal técnico de la Administración Local
de Agua Ica. A diferencia de los monitoreos anteriores, la jornada no fue
participativa dada la coyuntura y los protocolos establecidos para evitar el
contagio de la Covid-19.
Cabe señalar que dicha acción permitirá determinar los
parámetros físicos, químicos y microbiológicos para conocer el estado de la
calidad de las aguas del denominado ‘Oasis de América’. https://diariocorreo.pe/
Usuaria denuncia a la EPS-OTASS
Moyobamba
Una usuaria denunció
públicamente contra la EPS-OTASS Moyobamba porque le cobran más de 100 nuevos
soles, a pesar de contar con solo 5 horas al día el servicio de agua potable.
Dijo que junto a otros usuarios
ha reclamado por estos cobros, pero no tiene respuesta de los encargados de la
empresa.
La usuaria informó que su
vivienda se ubica en el sector Rumiyacu, y que se acercó hasta las
instalaciones de la EPS-OTASS para reclamar por el elevado monto de su recibo.
Rechazó que el cobro sea tan
exagerado pese a vivir en un sector humilde. Lamentó que al intentar efectuar
su reclamo se dio con la sorpresa que no la podían atender de manera presencial
y que tenía que comunicarse a unos números telefónicos.
Explicó que su recibo está con
aviso de corte y, no le permiten cancelar de un mes para que no le corten el
servicio, obteniendo como respuesta que a pesar de pagar un recibo le cortarán
el servicio del agua de todas maneras, decidiendo hacer público su denuncia a
través de los medios de comunicación.
Considera que los funcionarios
de la EPS cometen un abuso contra la población, cobrando por un servicio que
no están recibiendo y peor aún con elevados costos.
Citó el caso de la asociación de
vivienda 5 de diciembre, que quiso realizar trámites, pero no le permitieron ya
que esta entidad no está brindando atención al usuario. Finalmente dijo que
espera que el Fedeimam exija se frenen estos abusos. https://www.diarioahora.pe/
