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Millonaria obra de agua y saneamiento en Ayabaca sigue paralizada tras resolución del contrato por parte del Gobierno Regional de Piura - Hidroboletín Fentap 4995

Jueves, 2 de julio de 2026 – Año XXI – Edición 4995

Millonaria obra de agua y saneamiento en Ayabaca sigue paralizada tras resolución del contrato por parte del Gobierno Regional de Piura

Proyecto valorizado en más de S/30 millones apenas alcanza un avance del 55,64%. Es la segunda resolución contractual que enfrenta la obra desde su inicio en 2018, pese a que el gobernador Luis Neyra aseguró que no volvería a detenerse. Mientras tanto, el costo total actualizado de la inversión ya supera los S/68 millones.

Cinco meses después de que el Gobierno Regional de Piura resolviera el contrato con el Consorcio Renacer, la obra de ampliación y mejoramiento del sistema de agua y saneamiento de la ciudad de Ayabaca permanece completamente paralizada, sin que hasta la fecha se conozca cuándo serán retomados los trabajos ni cuál será el mecanismo para culminar uno de los proyectos de infraestructura sanitaria más importantes de la sierra piurana.

La ejecución del saldo de obra, a cargo de la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna, se inició el 3 de julio de 2024 con la promesa de concluir una intervención que arrastraba años de retrasos. El plazo contractual establecía que debía culminar el 18 de mayo de 2025; sin embargo, la ejecución quedó detenida con un avance físico aproximado del 55,64%, según el último reporte del supervisor de obra.

La paralización representa un nuevo problema de una obra marcada por los incumplimientos. En febrero de este año, la entidad resolvió el contrato mediante Carta Notarial N°002-2026 por incumplimientos del contratista, entre ellos la ausencia de frentes de trabajo y retrasos injustificados, pese a haber sido requerido para corregir dichas deficiencias.

La situación contrasta con las declaraciones formuladas por el gobernador regional de Piura, Luis Neyra, durante la colocación de la primera piedra del proyecto, en abril de 2024. En aquella oportunidad recordó que la obra original había quedado inconclusa desde 2018 y aseguró que el expediente había sido corregido para evitar una nueva paralización.

«Habían dejado un expediente de saldo de obra por 24 millones de soles. Estaba mal hecho, tuvimos que replantearlo. Ahora es por más de 32 millones, pero nos aseguramos que la obra no se vuelva a paralizar», afirmó entonces la autoridad regional.

Cinco meses después de la resolución contractual, esa promesa no se ha cumplido.

Obra duplicó su inversión inicial

El proyecto tiene un largo historial de retrasos y modificaciones presupuestales.

La obra original fue adjudicada en 2018 al Consorcio Cautivo por S/39’492,454.59 y un plazo de ejecución de 365 días calendario. Sin embargo, en febrero de 2021 la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna resolvió ese contrato debido a retrasos injustificados en la ejecución. Posteriormente se inició un proceso arbitral, cuyo laudo fue favorable en su mayor parte para la entidad regional.

Tras la resolución contractual, el Gobierno Regional aprobó en noviembre de 2022 un expediente técnico de saldo de obra valorizado en S/24’008,555.15.

No obstante, durante la gestión del gobernador Luis Neyra ese expediente volvió a ser reformulado. Finalmente, la Gerencia Sub Regional adjudicó el saldo de obra al Consorcio Renacer por S/30’110.506,05, es decir, más de S/6 millones por encima del expediente técnico aprobado dos años antes.

Pero el incremento no terminó allí. De acuerdo con el portal Invierte.pe, el costo total actualizado de la inversión asciende actualmente a S/68’484,872, entre adicionales y deductivos, monto que evidencia cómo el proyecto prácticamente ha duplicado el presupuesto con el que fue contratado originalmente.

Retrasos desde el inicio

En agosto de 2024, cuando apenas transcurría un mes de trabajos, los informes oficiales ya advertían retrasos. El avance físico real era de apenas 5,64%, mientras que el cronograma establecía un avance del 8,67%.

En septiembre de ese mismo año, los trabajos fueron suspendidos temporalmente y recién se reiniciaron el 27 de septiembre. Para noviembre, el desfase era mucho mayor, ya que el avance físico alcanzaba solo 14,53%, frente a un avance programado del 42,31%.

Posteriormente, la obra volvió a suspenderse el 30 de diciembre de 2024 debido a las lluvias registradas en la zona. Aunque los trabajos fueron reiniciados meses después, el retraso continuó incrementándose hasta que, el 12 de febrero de este año, la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna resolvió el contrato por incumplimientos del contratista relacionados con la ausencia de frentes de trabajo y retrasos injustificados.

Desde entonces, la obra permanece paralizada.

Proyecto fue adjudicado a una empresa sancionada

La obra fue adjudicada al Consorcio Renacer, conformado por Constructora Ameb Ingenieros S.R.L., con una participación del 31% y Consultores y Constructores M&M E.I.R.L., con el 69%. Esta última fue suspendida entre el 16 de julio de 2018 y el 16 de mayo de 2022 por presentar información inexacta y documentos falsos o adulterados ante entidades públicas y el Tribunal de Contrataciones del Estado.

Pese a ese antecedente, la empresa integró el consorcio que obtuvo la buena pro para ejecutar el saldo de obra en Ayabaca, firmándose el contrato el 16 de abril de 2024.

No obstante, las observaciones sobre el proyecto no surgieron únicamente durante su ejecución. Diversos colectivos ciudadanos sostienen que las deficiencias del expediente técnico fueron advertidas antes del inicio de los trabajos.

El Colectivo Cultural Ayawaca señaló que junto al Ministerio de Vivienda pusieron en conocimiento del Gobierno Regional de Piura diversas observaciones para que fueran corregidas oportunamente.

«Eso fue puesto de conocimiento al Gobierno Regional y a la Subregión a fin de realizar correcciones; sin embargo, siguieron gastando dinero de todos los ayabaquinos, sin importarles los resultados nefastos», cuestionó la organización.

Asimismo, demandó que las autoridades regionales transparenten el futuro del proyecto.

«La sociedad civil de Ayabaca exigimos al Gobierno Regional informe cuál será el destino de esta fuerte inversión y cautelar el patrimonio que se viene perdiendo», señalaron.

Pese a que la obra fue priorizada para beneficiar a más de 10 mil habitantes de la ciudad de Ayabaca y mejorar el servicio de agua potable y alcantarillado en diversos barrios y asentamientos humanos, cinco meses después de la resolución contractual y a meses de iniciarse el periodo de lluvias, el Gobierno Regional de Piura aún no ha informado cuándo convocará un nuevo proceso para culminar el saldo de obra, cuánto demandará concluir los trabajos ni cuánto más deberá incrementarse la inversión pública. https://nortesostenible.com/


HIDROREGIONES PERÚ

Loreto: Otorgar concesiones mineras en el río Nanay está prohibido, advierte dirigente

El integrante del Comité del Agua, José Manuyama, denunció que existen intentos de otorgar concesiones mineras en el río Nanay pese a la prohibición establecida por la normativa vigente. Según indicó, el Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (Ingemmet) habría admitido dos solicitudes de concesión en esa cuenca, una decisión que, a su juicio, contradice el Decreto Legislativo 1100 y favorece expectativas sobre actividades que actualmente no pueden autorizarse. 

Manuyama sostuvo que la situación representa un riesgo para la principal fuente de abastecimiento de agua de Iquitos y exhortó a la Fiscalía, la Contraloría y al próximo Gobierno a intervenir. Además, informó que el Comité del Agua ya presentó objeciones administrativas contra las solicitudes y anunció una reunión con organizaciones sociales y gremios de Loreto para coordinar acciones en defensa de la cuenca del Nanay.  https://hytimes.pe


Concejo Provincial de Ica oficializa pedido para retirar a gerente de EMAPICA

El Concejo Provincial de Ica aprobó mediante el Acuerdo de Concejo N° 090-2026-MPI solicitar al directorio de OTASS el retiro de Margot Vásquez Panduro del cargo de gerente general de EMAPICA, atribuyéndole inacción frente a los constantes colapsos de desagüe y deficiencias en el servicio de saneamiento.

Durante la sesión ordinaria del 28 de mayo, el regidor Carlos Ponce Aparicio sostuvo que existe una respuesta tardía de EMAPICA ante emergencias registradas en distintos sectores de la provincia. Señaló problemas en el colector de la zona oeste, desbordes en Señor de Luren, falta de agua en Parcona y pedidos sin atender en Subtanjalla.

Otass lleva 10 años manejando EMAPICA rotando gerentes mientras acumulan sanciones

En el debate, la regidora Leydy Loayza reveló que EMAPICA acumula más de seis denuncias y sanciones impuestas por OEFA, además de registrar al menos cuatro o cinco episodios graves de colapso de desagües en diferentes puntos de la ciudad, situación que viene afectando directamente condiciones de salud pública.

La concejal también cuestionó el manejo de OTASS del Ministerio de Vivienda, organismo que administra la empresa de saneamiento desde hace más de diez años. Recordó que durante ese periodo se designaron varios gerentes sin corregir los problemas estructurales que arrastra la EPS, mientras continúan reportándose emergencias sanitarias en distintos sectores urbanos.

Problema grave en Ica

Otro de los puntos expuestos durante la sesión fue la condición de la infraestructura sanitaria de la ciudad. Regidores señalaron que la red principal de alcantarillado presenta un colapso estructural, mientras vecinos de sectores como San Joaquín continúan soportando desbordes de aguas residuales y fuertes olores en plena vía pública.

El acuerdo municipal firmado por el alcalde Carlos Reyes Roque dispone comunicar formalmente la decisión al directorio de OTASS, solicitando la conclusión de la designación de Margot Vásquez Panduro por la falta de respuesta frente a emergencias que hoy mantienen a Ica con una crisis sanitaria vinculada al colapso permanente del sistema de alcantarillado. https://lalupa.pe/


LIMA PERÚ

¿Cuáles fueron las propuestas ambientales que planteó Fuerza Popular en su plan de gobierno?

Esta semana, la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) contabilizó el 100 % de actas electorales de la segunda vuelta por las elecciones presidenciales, y el resultado posiciona a Keiko Fujimori (Fuerza Popular) en primer lugar, quien se impuso a Roberto Sánchez (Juntos por el Perú) por 49 641 votos.

A partir de 28 julio, Keiko Fujimori asumirá la Presidencia de la República, y desde el primer día deberá atender los problemas más urgentes del país. Si bien la seguridad ciudadana es uno de los principales temas en la actualidad, existen otros que ya están en el radar, como por ejemplo el fenómeno El Niño.

Cabe destacar que la inseguridad ciudadana también está ligada a actividades ilícitas que hoy deprendan los bosques, contaminan los ríos, atentan contra la biodiversidad, y ponen en riesgo la salud de las personas. La minería y tala ilegales, así como le narcotráfico, son algunos ejemplos.

La nueva presidenta también deberá definir la posición de nuestro país respecto a los tratados internacionales ligados a temas ambientales, como por ejemplo el Acuerdo de París y el Marco Global de Biodiversidad de Kunming-Montreal, así como el Tratado de Alta Mar y el Acuerdo de Escazú, aunque en este último caso ya expresó que está en contra de este tratado regional sobre participación ciudadana y protección de defensores ambientales.

En este contexto es necesario recordar cuáles fueron las principales propuestas ambientales de Fuerza Popular, según su plan de gobierno.

A continuación, te presentamos un resumen de las principales propuestas:

Economía circular y gestión moderna de residuos

Establecimiento de un Plan Nacional de Gestión de Residuos con economía circular, priorizando rellenos sanitarios regionales y eliminando botaderos a cielo abierto.

Implementación de un sistema de reciclaje, integrando a recicladores formalizados con incentivos tributarios para empresas que compren material reciclado.

Creación de plantas de tratamiento y valorización energética de residuos sólidos urbanos mediante APP, priorizando ciudades con más de 200 mil habitantes.

Creación de un Régimen de Incentivos Tributarios para Empresas Verdes, que permita deducir hasta el 50 % de la inversión en procesos de reciclaje, eficiencia energética y certificaciones ambientales.

Establecimiento de un programa de reconversión verde para MYPE, facilitando acceso a tecnologías limpias mediante CITE y créditos blandos.

Amazonía, biodiversidad y lucha contra la deforestación

Implementación de un Programa Nacional de Cero Deforestación Ilegal, con drones y monitoreo satelital en la Amazonía.

Establecimiento de un Fondo Verde Amazónico financiado con cooperación internacional y aportes privados, destinado a proyectos productivos alternativos sostenibles.

Endurecimiento de sanciones contra tala ilegal y tráfico de especies, con penas efectivas y decomiso inmediato de bienes e insumos.

Desarrollo de proyectos de silvicultura comunitaria con titulación segura para comunidades amazónicas.

Impulso de normativa para proteger la biodiversidad, así como la creación de Brigadas de Protección del medioambiente conformadas por líderes locales, jóvenes y adolescentes, Policía y otras autoridades.

Acción climática, monitoreo ambiental y finanzas verdes

Modernización del Sistema Nacional de Monitoreo Ambiental con estaciones en tiempo real para medir calidad de aire, agua y emisiones en todas las regiones, integradas a una plataforma digital abierta.

Creación de un Registro Nacional de Pasivos Ambientales actualizado y público, con metas de remediación por sectores.

Elaboración de Planes Regionales de Adaptación Climática con obras de infraestructura verde (humedales, qochas, bosques urbanos y reforestación).

Impulso de la participación del Perú en mercados internacionales de bonos verdes y de carbono, generando nuevas fuentes de financiamiento.

Promoción de la marca “Perú Sostenible” para productos con certificación de bajo impacto ambiental y trazabilidad garantizada.

Primeros 100 días

Implementación del Fondo Verde Amazónico, con recursos iniciales de cooperación internacional y aportes privados para financiar proyectos sostenibles alternativos (reforestación, agroforestería, bioeconomía).

Creación del Registro Nacional de Pasivos Ambientales, con información pública y georreferenciada para priorizar remediaciones.

Ejecución de operativos conjuntos MINAM–PNP–SUNAT en puntos críticos de tráfico de madera y fauna (Ucayali, Madre de Dios y Loreto).

Pequeña minería, minería artesanal y minería ilegal

Creación de un Fondo Nacional de Innovación Minera para la minería artesanal y de pequeña escala, con incentivos tributarios para tecnologías de automatización, trazabilidad y reducción de impactos ambientales.

Creación de un Fondo de Garantías Estatales para la Minería Artesanal y de Pequeña Escala, destinado a respaldar operaciones de crédito y facilitar el acceso al financiamiento formal, reduciendo el riesgo para las entidades financieras y promoviendo inversión productiva responsable.

Establecimiento de alianzas con CITE Mineros y universidades para transferencia tecnológica en MAPE, mediana y gran minería.

Financiamiento de la implementación de monitoreo ambiental en tiempo real en operaciones de pequeña y mediana minería.

Culminación de la implementación nacional del SIPMMA (Sistema Interoperable para la Pequeña Minería y Minería Artesanal) para trazabilidad de insumos y minerales.

Digitalización de todos los trámites mineros a través de una Ventanilla Única Minera Electrónica con Inteligencia Artificial que sea interoperable con SUNAT, ANA y gobiernos regionales.

Establecimiento de comandos mixtos PNP, FF.AA., Fiscalía, SUNAT en zonas críticas para enfrentar minería ilegal y crimen organizado.

Exigencia de la remediación de pasivos ambientales, priorizando cuencas altoandinas y zonas críticas. https://www.actualidadambiental.pe/

“Defender el Agua es Defender la Vida”

http://hidroboletinfentap.blogspot.pe