6/4/07

HIDROBOLETÍN 198 - 19/02/2007

ECONOMÍA

AGUA

  • El flamante presidente de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), José Salazar, informó que está trabajando en un reajuste de tarifas de agua –a aplicarse dentro de un año– que permita dotar de recursos al regulador para dar mantenimiento a las obras de infraestructura que se están desarrollando en el sector gracias al shock de inversiones, lo que está siendo coordinado con el Ministerio de Vivienda.

Salazar adelantó que SUNASS planteará que en las facturas que reciben los usuarios se precisen diversos costos que actualmente no se detallan, como es el caso de la conservación de la fuente de agua en las zonas altoandinas, mantenimiento de cañerías de agua y desagüe y tratamiento de aguas residuales.

“Es nuestro primer trabajo, que el ciudadano tiene derecho a saber qué es lo que está pagando”, manifestó.

Sin embargo, el premier Del Castillo explicó que en realidad no se tratará de un aumento sino de una reducción de tarifas, pues los habitantes de los pueblos jóvenes pagan actualmente por un cilindro de agua S/. 20 o más; si contaran con el servicio de agua potable, pagarían S/. 1.20 por metro cúbico de agua. LA PRIMERA

  • A continuación presentamos parte de un artículo publicado en DINERO.COM, titulado Perú: La Oportunidad.

Una reforma constitucional de la era Fujimori prohibió al Estado participar en actividades que pudieran desarrollar los particulares. Por eso, el gobierno está entregando en concesión y favoreciendo la participación privada en carreteras, proyectos de energía, transporte público, agua y alcantarillado, puertos y vivienda. "Es un plan superagresivo. Todo está en venta", dice entre en serio y en chiste el ministro de Vivienda, el ex banquero de inversión y escritor Hernán Garrido-Lecca, desde su asiento cubierto con una peruanísima manta de rosas multicolores. "Los colombianos ya están participando en licitaciones", dice.

El Ministro conoce muy bien las empresas colombianas, porque en los 90, durante 4 años, fue el encargado del país en la International Finance Corporation, IFC, filial del Banco Mundial.

El proyecto estrella es el de licuefacción de gas de Camisea, de US$3.000 millones (60% de lo que cuesta la expansión del Canal de Panamá), el cual explotará una de las más importantes reservas de gas natural en América Latina y convertirá a Perú en exportador de este producto. Más allá de esta iniciativa, hay un amplio número de proyectos en infraestructura, desde la distribución en estaciones de servicio de gas natural hasta la concesión de servicios de acueducto y alcantarillado municipal y la construcción de viviendas de interés social. La lista de empresas colombianas interesadas también es grande e incluye firmas como Promigas, Conciviles, EPM, la gobernación del Atlántico y Constructora Colpatria, entre muchas otras (ver recuadro).

Habrá espacio también para empresas de consultoría de diversos tamaños. Un tema interesante es el desarrollo regional. Proyectos como el distrito de riego de Olmos, de 40.000 hectáreas, o el de Majes-Sigüas, de 48.000, moverán importantes cantidades de personas hacia regiones nuevas. "Estas actividades pueden crear ciudades de 200.000 habitantes, que tenemos que diseñar desde cero", destacó René Cornejo, director ejecutivo de PROINVERSIÓN, la promotora estatal de proyectos. El conocimiento de expertos en el tema que puedan ayudar a planear y ejecutar esta transición será valioso en esta etapa de desarrollo de Perú.

La bienvenida

Los inversionistas que se entusiasmen con las oportunidades que se abren en Perú van a encontrar "una economía más abierta, menos burocrática que la colombiana, más amigable con el inversionista", dice el ministro Garrido-Lecca. Además, el proceso de crecimiento será más rápido. "Se avecina un proceso de acumulación y redistribución del ingreso más acelerado que el colombiano", añade.

Los inversionistas encontrarán tasas de interés bajas. "Un bono a 10 años AAA en dólares puede tener una tasa de interés de 8%", señala René Cornejo. Y un régimen de impuestos sencillo, sin deducciones, con una tasa máxima de 30%, un IVA de 19% y uno a las transacciones financieras de 0,8 x 1.000.

Por supuesto, no todo es color de rosa en Perú. Es un país con acentuados problemas de pobreza. "Perú tiene un nivel de pobreza muy alto y hay reformas fundamentales que no se han hecho, como descentralizar la educación y la salud y reformar la justicia. Si no resolvemos esto y ofrecemos un alivio a la pobreza, podemos llevarnos una sorpresa", explica Gabriel Seminario, contralor del grupo Romero, el mayor conglomerado económico de Perú. El FMI señala que la reducción de la pobreza es el principal reto de mediano plazo de ese país.

  • El presidente Alan García ha acertado al destacar la necesidad de una reforma del Estado. Cuatro de cada cinco peruanos respaldan su iniciativa, especialmente en seguridad ciudadana, justicia, salud y educación. Entre las acciones que una reforma del Estado supone, las que cuentan con mayor aceptación son las relacionadas con

- la mejor atención al ciudadano (reducción de trámites,

- ampliación de horarios,

- eliminación de pagos innecesarios);

- el desarrollo de una carrera pública;

- la fusión de entidades (ministerios, organismos autónomos);

- y la creación de directorios técnicos e independientes (para los programas sociales, para el INEI).

Uno de los aspectos más resaltantes de la encuesta es el consenso alrededor del exceso de burocracia y en la necesidad de reducir el personal excedente o, al menos, trasladarlo a zonas donde la presencia del Estado es insuficiente. El apoyo a la reducción de la burocracia está probablemente asociado al malestar de la población por el maltrato recibido en la mayoría de entidades públicas, en comparación con el servicio recibido en empresas privadas. Pero también con una crítica al centralismo en la gestión pública. Fuera de la capital, la mayoría sostiene que el Gobierno Central debería transferir más poder a las autoridades regionales. En Lima, destaca la demanda por una mayor transferencia de poder a las autoridades distritales.

En ese contexto, la improvisada convocatoria del presidente a la oposición para discutir el tema fue bien recibida. Para que el respaldo se consolide requiere abocarse al cambio real en el funcionamiento del Estado. EL COMERCIO

HIDROCOMENTARIO

  • La Modernización de las EPS de saneamiento es parte fundamental de la reforma del Estado requerida. Comparto comentario de director de encuestadora que da cuenta de opiniones recogidas en opinión pública. Este escenario es propicio para que desde los Frentes de Defensa del Agua y la Vida se reafirmen y elaboren participativamente perfiles, avances, proyectos por los trabajadores, usuarios y todos los sectores ciudadanos para dicha modernización sin privatización de nuestros servicios. HÉCTOR CHUNGA, ASESOR FENTAP

ENTREVISTA

  • A continuación reproducimos parte de la Entrevista publicada en REDBOLIVIA.COM al Ministro de la Producción Rafael Rey.

¿Usted está evaluando un informe del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento respecto a las tarifas para los industriales?, el Ministro de Vivienda, Hernán Garrido Lecca, dijo que ustedes estaban viendo el tema puntualmente.

Bueno no estamos viendo específicamente eso, pero sí es verdad que hemos trasmitido al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, la preocupación que tienen los industriales que consumen agua para sus productos porque muchos de ellos han cavado pozos a costo de ellos y tienen que mantener el pozo, entonces en muchos casos tienen un costo mucho mayor de los que tenemos agua a través del servicio de cañería de la red normal, y entonces eso hay que considerarlo, entonces la idea es que, pero ya se están reuniendo entre los técnicos del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, y los industriales, pero sí como no, nosotros hemos recibido a los industriales, hemos acogido su preocupación y la hemos transmitido al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

¿Entonces van a presentar ustedes algunas recomendaciones?

Bueno las recomendaciones ya las hemos hecho, en el sentido de que, y además contacté a la Sociedad Nacional de Industrias y al gremio de productores de bebidas, directamente también con la gente de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), para que pudieran tener una conversación técnica sobre sus asuntos, o sea que son ellos los que están trabajando.

¿O sea que la intención es que las tarifas bajen?

No, yo no estoy diciendo eso, yo no estoy diciendo eso, no me corresponde pronunciarme a mi sobre eso, lo que yo he hecho es facilitar la conversación de carácter técnico con las autoridades de SUNASS.

¿Pero los industriales lo que están pidiendo es que las tarifas sean un poco menores?

Como es lógico, cualquiera de nosotros desea que las tarifas sean menores para todo, por supuesto, yo en ese sentido los comprendo y la idea es, por eso digo, de que se analice técnicamente, yo no tengo los datos para hacerlo ni me corresponde a mí la atribución de resolver la diferencia.

¿Pero si SUNASS le pidiera emitir una opinión cuál sería?

Es que la SUNASS no tiene porque pedirme que emitamos opinión.

¿Pero eso digo SUNASS que ustedes viendo?

Bueno, no conozco lo que ha declarado la gente de SUNASS, yo he puesto en contacto a los técnicos, a la gente de SUNASS para que con sus técnicos se reúna también con los técnicos de los representantes del gremio de las empresas que tienen el agua como uno de sus principales consumos.

¿O sea solo quedaría al final en la conversación de ambos sectores, usted no tienen nada que ver en el tema?

El tema no da para mas, yo ya no tengo nada mas que decir, no da para mas, lo que pasa es que ustedes quieres titulares, yo no les voy a dar titulares.

¿No, queremos saber solamente la posición del Ministerio respecto a la tarifa para los industriales?

Pues evidente que hay industriales que tienen un mayor consumo de agua, dos, es evidente que muchos de esos industriales también tienen un mayor costo porque han cavado pozos ellos mismos, porque no tenían suficiente seguridad o abastecimiento adecuado, y en ese sentido a veces incluso han aliviado la inversión pública para que tengan el recurso, entonces la posición nuestra es que debe de buscarse un entendimiento técnico para que se consideren esas cosas.

LIMA

AGUA

  • Cansados de los cobros excesivos de los que son víctimas, una comisión conformada por el alcalde, Lovell Yomond Vargas, y por representantes de los cinco ejes zonales del distrito de Independencia, fueron a las instalaciones de SEDAPAL, Sede Lima Norte, a hacer llegar su voz de protesta y pedir que se solucione de inmediato el desabastecimiento existente en la jurisdicción, por falta de una mala administración de dicha entidad del Estado que solo brinda dos de las cinco horas del elemento líquido vital.

El burgomaestre Lovell Yomond Vargas, expresó su voluntad de apoyar a los vecinos que integraron la comisión y manifestó que el problema de desabastecimiento del agua es algo general en el distrito. “Nosotros hemos escuchado a los vecinos de nuestra jurisdicción quienes se quejan que les cobran recibos de agua mensuales por S/ 31.00, por seis horas de agua diaria, de las cuales hemos podido comprobar que en algunos ejes zonales solo les llega por dos horas”, destacó.

Además, consideró necesario que los vecinos de Independencia cuenten con medidores en sus domicilios para que SEDAPAL pueda tener un informe exacto del consumo de agua que realiza cada familia del distrito. “Existe un rechazo por parte de la población para la instalación de medidores, eso es comprensible por lo que no ha habido ninguna charla de orientación para que la ciudadanía conozco los beneficios de contar con uno. Quiero expresar mi voluntad para que en el Auditorio de la Municipalidad de Independencia se puedan realizar conversatorios sobre este tema y sobre cómo evitar las fugas”.

Asimismo, la autoridad edil, Lovell Yomond Vargas, recomendó, a los representantes de SEDAPAL de Lima Norte, que para poder llevar a cabo la instalación de medidores en el distrito de Independencia primero cambien las tuberías que por motivo de ser antiguas podrían provocar fugas de agua que perjudicaría a los vecinos de su jurisdicción con el alza en las tarifas de los recibos de agua.

A su turno, el teniente alcalde de la Municipalidad de Independencia, Dr. Alejandro Castañeda Ortiz, calificó de justos los reclamos de los pobladores de su distrito, por lo que el suministro de agua en las partes altas es diferente al de abajo. “No es justo que en la parte baja tengan seis horas de suministro de agua y que arriba solo lo tengan por dos horas, lo peor de todo es que les cobran la misma tarifa”, mencionó.

Precisó el Teniente alcalde que, a pesar de que existe una escasez de agua en la zona, se les ha incrementado la tarifa de S/ 26.50 a S/ 31.00 nuevos soles, hecho que rechazan por que la empresa prestadora de servicio no cumple con abastecer las seis horas diarias sino solamente dos.

Respecto a la instalación de medidores, los dirigentes de los cinco ejes zonales de Independencia expresaron su desacuerdo por que no cuentan con las garantías ni la información necesaria, por lo que existen pobladores que cuentan con uno y pagan elevadas tarifas.

“Qué confianza nos puede brindar la instalación de medidores si es que tenemos como referencia de muchos vecinos nuestros que estos aparatos tienen un costo de S/ 190.00 Nuevos soles y se malogran a los tres meses, nosotros no vamos a permitir eso, primero queremos que la empresa prestadora del servicio nos brinde una garantía de por lo menos seis a siete años”, detalló.

Por su parte, los representantes de SEDAPAL informaron que ellos solo se remiten a ejecutar una norma 034 – 2006 – SUNNASS -CD, que establece que aquellas viviendas que no cuentan con un medidor se les asigna el monto máximo de 21 m3. “Nosotros somos conscientes que los pobladores no consumen ni 15 m3, es por eso que es necesario que cuenten con un medidor para que paguen una tarifa real por lo consumido”, precisó el representante de la empresa prestadora de servicio, quien no supo poder responder cuál era el monto mínimo que deberían pagar los ciudadanos de Independencia.

Cabe mencionar que la Unidad de Imagen Institucional de la Municipalidad de Independencia comprobó que existen pobladores de la jurisdicción que han sido perjudicados con elevadas sumas de dinero por concepto de recibos de agua que superan los montos de S/ 170.00 a S/ 200.00 nuevos soles, hecho por el cual realiza el llamado a las autoridades de SEDAPAL Lima Norte que atiendan estos casos con suma urgencia. PRESSPERU

HIDROALERTA

  • “Afrontar la escasez de agua” es el lema del Día Mundial del Agua, que se celebra anualmente el 22 de marzo. Este año se pretende hacer hincapié en la importancia creciente de la escasez de agua a nivel mundial y la necesidad de una cooperación y una integración mayores que permitan garantizar una gestión sostenible, eficiente y equitativa de los escasos recursos hídricos, tanto a escala internacional como local.

Al plantear el tema de los recursos hídricos limitados resulta imprescindible abordar tanto problemas culturales y éticos como los relativos a la igualdad y derechos. Los desequilibrios entre la disponibilidad y la demanda, la degradación de la calidad de las aguas subterráneas y las aguas superficiales, la competencia intersectorial, las disputas interregionales e internacionales giran alrededor de la problemática de cómo afrontar los escasos recursos hídricos. El tema del Día Mundial del Agua de este año es una decisión de todos los miembros de ONU-Agua reunidos con motivo de la Semana Mundial del Agua celebrada en agosto de 2006 en Estocolmo. La FAO, en representación de todas las agencias y programas asociados a ONU-Agua para la celebración del Día Mundial del Agua 2007, actuará como entidad de coordinación. Contará con la asistencia de la Secretaría de ONU-Agua, con sede en el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, en Nueva York, que actuará como punto de contacto para todo el sistema de las Naciones Unidas en lo relativo a las aguas dulces. En los sitios web de ONU-Agua y del decenio internacional para la acción de ONU-Agua pueden encontrarse las últimas informaciones sobre los programas de las Naciones Unidas para las aguas dulces. http://www.unwater.org/wwd07/flashindexes.html

22 DE MARZO:

JORNADA NACIONAL EN DEFENSA DEL AGUA Y LA VIDA:

“POR LA NO PRIVATIZACIÓN DEL AGUA Y DE LAS EPS"

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