Martes, 27 Mayo del 2008 - Año 03 - Edición 508 www.fentap.org.pe
HIDROBOLETÍN FENTAP
Aterrizaje de
Canje de deuda y cooperación técnica darán fuerza a proyectos nacionales
ELCOMERCIO – 26/05/08.- ¿Cómo puede plasmar el Perú en su agenda nacional los ocho desafíos de resultados fijados en las conclusiones de la recién finalizada V Cumbre ALC-UE? Esta fue la interrogante con que recibimos a representantes del Ejecutivo, del Legislativo, del gremio empresarial y de la sociedad civil en nuestra mesa redonda, inaugurada por Alejandro Miró Quesada Cisneros, director de El Comercio, y moderada por Juan Paredes Castro, editor central de Política y Opinión de este Diario.
UN FACTOR DE PREOCUPACIÓN
El cambio climático fue el segundo gran tema de la cumbre, sólidamente imbricado con el de la pobreza en la medida en que su impacto se siente más en los países andinos y en la calidad de vida del entorno que tendremos en pocos años.
El ex ministro de Agricultura Carlos Amat y León trajo a la mesa cifras inquietantes: una de ellas fue que la emisión de 570 partículas por millón de dióxido de carbono (CO2) en el mundo hasta el 2050 implica 2 grados más de temperatura global. Para el 2025 tal incremento "podría suponer una pérdida del PBI de 4,5%, es decir, de unos US$30 mil millones para los cuatro países andinos, que es lo que ellos gastan hoy en salud", aseguró.
También que ya se ha perdido el 24% de glaciares en el planeta. "Los países industrializados los están derritiendo y nosotros tenemos que pagar la factura. El punto de negociación concreto con ellos es que no podemos llevar el mundo a dos grados más de temperatura", remató Amat y León.
El presidente del Parlamento, Luis Gonzáles Posada, retomó el asunto y puntualizó que tal porcentaje perdido de superficie glaciar significa el agua que consume Lima en 10 años y que en las últimas décadas se han perdido 15 mil hectáreas. "Las pérdidas por efectos ambientales representan el 3,9% del PBI, mientras que la inversión en gestión ambiental es del 0,01% del PBI. Ahí hay un problema grave, frente a lo cual la creación del Ministerio del Ambiente es una respuesta moderna e inteligente", anotó.
Precisamente, el flamante ministro Antonio Brack apuntó que lo positivo de la cumbre fue que "ya no mostró una relación o un diálogo entre países pobrecitos que ansían un regalito y países ricos, sino entre socios estratégicos sentados en la misma mesa". Asimismo, que
En cuanto a la agenda nacional, Brack aseguró que en el Gabinete se estudia la manera en que el Ministerio del Ambiente retome el control aleatorio de los estudios de impacto ambiental.
Acuerdos a plazo fijo para el 2020
En el punto 16 de
Se trazan las metas adicionales --además del logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio para el 2015-- que asumen los países de América Latina y del Caribe para el 2020:
1 Lucha contra el hambre: Erradicar la desnutrición y prevenir la malnutrición infantil, en especial en los niños menores de 3 años, en el marco de los esfuerzos conjuntos y sostenidos para eliminar el hambre en nuestros países y atendiendo el derecho a la alimentación y garantizando la seguridad alimentaria de nuestras poblaciones.
2 Acceso a la salud: Universalizar la atención a las madres gestantes y a los recién nacidos, así como el acceso progresivo a los servicios de salud.
3 Analfabetismo: Erradicar progresivamente el analfabetismo.
4 Mejor educación: Universalizar la educación preescolar, mejorar la calidad de la educación básica y ampliar la cobertura y calidad de la educación secundaria y superior.
5 Calidad profesional: Promover la educación profesional y vocacional.
6 Agua y desagüe: Universalizar el acceso a los servicios de agua potable y saneamiento.
7 Más empleo: Incrementar las tasas de empleo y establecer programas de formación laboral.
8 Viviendas dignas: Mejorar las condiciones de vivienda de los grupos más vulnerables y necesitados de la población.
NUEVO MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
Ministerio de papel
LAREPÚBLICA – 25/05/08.- Pongamos unos ejemplos. La empresa Orinoco Iron fue acusada a inicios de marzo pasado de contaminar una gran parte del extremo derecho del río Orinoco, en el estado de Bolívar, Venezuela. Había vaciado gran cantidad de fluidos que contenían polvo de hierro mezclado con otras sustancias tóxicas en el cauce y con ello ocasionó un cambio de color en las aguas que los especialistas denominan "mancha roja".
A mediados de ese mes el Ministerio del Ambiente anunció una multa de 70 mil bolívares, una investigación del incidente y la paralización de labores si había dolo de la empresa. Hoy el proceso continúa.
Veamos otro caso. El 3 de julio del 2007 la compañía minera Tambillos, que opera en Chile, dejó escurrir material de relave a una quebrada cercana, lo que para
En consecuencia le aplicó una multa de 648 unidades tributarias, una suma cercana a los 50 mil dólares. Antes ya la había multado con el doble de ese monto por otro incidente similar.
Y si nos vamos un poco más lejos, en España el Ministerio del Medioambiente planteó y obtuvo en agosto del 2002 una sanción de 45 millones de euros, la mayor de la historia española hasta ese momento, contra la compañía sueco-canadiense Boliden por daños ambientales: vertió 6 millones de metros cúbicos de lodos metálicos y agua ácida en el entorno del parque nacional de Doñana.
El hecho, ocurrido en abril de 1998, es considerado uno de los mayores desastres ambientales en España. Al final la empresa llevó el caso a los tribunales, se declaró en quiebra y cerró sus operaciones.
Los tres casos anteriores nos hablan de la capacidad de acción de los ministerios del ambiente –o de organismos con ese rango, como
Para muchos entendidos, el nuevo organismo nació mal desde el momento en que lo crearon sin un debate previo sobre sus atribuciones. Hoy no se sabe sus funciones exactas.
Ana Leyva, secretaria ejecutiva de
Después se impulsará un debate nacional, incluso con la participación de expertos extranjeros. "En el Perú, el grupo de trabajo, que encabezó el propio Antonio Brack, tuvo un par de meses para plantear un proyecto similar. En ese tiempo no se puede hacer un diagnóstico, una propuesta de política ambiental y un proyecto de ley sobre el Ministerio del Ambiente", cuenta.
¿FISCALIZAR QUÉ?
Contaminación en Paracas. Sedapal tiene grave responsabilidad en los desagües que contaminan el mar.
El día en que el presidente Alan García firmó el decreto de creación del nuevo ministerio, en Palacio de Gobierno, dijo que este tendría que ser "la espuela, el látigo detrás de todos los ministerios". La realidad dice que sus palabras solo son retórica. Para Leyva las principales atribuciones del Ministerio del Ambiente que son las de fiscalización y sanción no están claras y son compartidas con otros ministerios.
"En el decreto se dice que se realizarán 'acciones de fiscalización' pero no se precisa cuáles respecto a actividades que tampoco se señalan. Es un ministerio recortado", enfatiza. Es decir, no podría actuar con tanta celeridad como sus homólogos en los casos citados al inicio.
La especialista llama la atención sobre tres puntos:
1) las licencias para los Estudios de Impacto Ambiental seguirán siendo otorgadas por el Ministerio de Energía y Minas
2) las licencias para el uso y distribución del agua en las zonas de cultivo las dará el Ministerio de Agricultura
3) los límites máximos permisibles en emanaciones también serán establecidos por estos sectores.
La nueva cartera que dirige Brack no debe limitarse a elaborar políticas ambientales.
En el caso de la fiscalización y sanciones a la minería actualmente se encarga Osinergmin. "El Ministerio del Ambiente no verá estos temas. Y si revisamos la legislación ambiental en la región, los ministerios ambientales de México, Brasil, Argentina, Colombia o Costa Rica, sí tienen estas atribuciones", indica Leyva.
Pero hay más. En el tema de la tala ilegal, el Ministerio del Ambiente no puede hacer nada por el momento. Brack explicó esta semana que la norma de creación menciona que el organismo que dirige se encargará del "manejo estratégico de los recursos naturales" y ahí "se puede hacer algo". Ojalá, pero habrá que normarlo.
Otro problema es la duplicidad de funciones con otros ministerios. Por ejemplo, esta cartera cuenta con un Tribunal de Controversias Ambientales, que debería ser la última instancia en el tema. Pero actualmente no lo es y cualquier empresa con un fallo en contra puede acudir a otra autoridad administrativa y obtener otro fallo a favor.
Gloria Ramos, presidenta de
Muchos expertos coinciden en que el Ministerio de Energía y Minas ya no debe encargarse de esto porque también se encarga de propiciar los proyectos de desarrollo minero. ¿Cómo sancionar a quiénes apuestan por la inversión? El MEM es juez y parte.
Un asunto final: la policía ecológica debería estar adscrita al Ministerio del Ambiente y la norma de creación no lo estipula. El ministro Brack señala que para poder cumplir un rol de control y cumplimiento de las normas debería haber unos 3 mil de estos policías especializados. Actualmente hay 300 para todo el territorio nacional.
"En general todo el decreto de creación del Ministerio del Ambiente es muy general y todavía tienen que establecerse los alcances y las atribuciones con nuevas normas", precisa Ana Leyva, de
HIDROMUNDO
ECUADOR
Proceso de potabilización del agua
LAHORA.COM.EC.- 23/05/08.- Para que el suministro de agua potable esté apto para el consumo humano, primero debe pasar por proceso.
Sin embargo, en varios cantones y provincias del país el líquido vital es meticulosamente observado para evitar graves enfermedades.
San Francisco es un sector con jurisdicción en el cantón Quinsaloma, donde existe una pequeña hidroeléctrica, la cual retiene diariamente el líquido vital que viene desde una vertiente de la provincia de Cotopaxi.
Proceso de estudios
Luego el suministro es depositado hacia la planta de tratamiento de Agua Potable que esta ubicada a
Primero es sedimentada, seguidamente pasa al repartidor de filtros, luego es clarificada y llevada a un tanque de reserva donde se coloca una pequeña cantidad de cloro, y por último es repartida a los distribuidores domiciliarios del cantón.
Tome nota
Quinsaloma posee 14 mil habitantes, 4 mil en la zona urbana y 10 mil en la rural.
Conflicto por el agua potable
Éstas declaraciones, las emitió ayer en una rueda de prensa refiriéndose a los constantes reclamos que ha hecho el alcalde de Montecristi Cristóbal Toro, quien culpa a
Por ello, la asambleísta Mónica Chuji ha intervenido y aduce que no es posible que la sede de
Marín justifica su inasistencia porque sería imposible concretar temas técnicos en una asamblea de pueblo, pues hay el riesgo que gente enardecida no entienda la situación y podrían generarse incidentes.
Marín señaló que
“Estamos dispuestos a ayudar y asesorar; por eso siempre hemos pedido hacer una inspección en situ para explicar la situación técnicamente, pero el alcalde Toro, sólo se ha limitado a reclamar en forma infundada, la falta de agua potable culpando a Eapam”.
Explicación técnica
Fredy Barreiro, gerente técnico, explicó que la tubería del diseño original del sistema de agua potable no tiene la suficiente capacidad para transporta el caudal de agua idóneo para un mejor servicio.
Indicó que ese diseño fue elaborado por Jorge Arellano, un profesional contratado por el municipio de Montecristi, y fue él quien realizó los estudios para dotar del líquido vital por medio de un tanque intermedio hasta el tanque San José. Ese estudio señala que la tubería debe ser de
Pero como el municipio contaba con tubería PVC de
Barreiro señaló que con esos datos el tanque existente en el sitio Las Margaritas y que es de
“Por más que se aumente el caudal en el tanque intermedio, la capacidad de conducción de tubería, no permite llenar en menos tiempo, de allí que el caudal no abastece adecuadamente”, precisó.
RIO DE JANEIRO
Deforestación aumentó en Amazonia, dice nuevo ministro brasileño
Reuters – 21/05/08.- Nuevos datos que serán divulgados la próxima semana mostrarán un aumento de la deforestación en
Mato Grosso, ubicado en la pujante Región Centro-Oeste del país, tiene como gobernador a Blairo Maggi, conocido como el "Rey de la soja" por ser el mayor productor del grano en Brasil y quien recientemente abogó por más deforestación como una solución a la fuerte alza de precios de productos básicos.
Maggi, además, anunció que no cedería policías de su estado para formar
Por su parte, Minc acusó a productores agropecuarios que trabajan con técnicas antiguas por el avance de la destrucción de la mayor selva tropical del mundo, indicando que esos grupos están "convirtiendo
"Tiran árboles, ponen ganado y después plantan su sojita por aquí y por allí," describió.
El estatal Instituto Nacional de Pesquisa Espaciales (Inpe), vinculado al Ministerio de Ciencia y Tecnología, entregará nuevos datos sobre la deforestación en
ARGENTINA
55.600 usuarios pagarán según el agua que consuman
LAVOZ.COM.AR - 23/05/08.- Con los consumos que se verifiquen a partir de junio –es decir, dentro de nueve días–, Aguas Cordobesas cobrará el servicio a los 55.600 clientes cordobeses que tienen instalados medidores según la demanda que presenten, aunque para la mayoría de los usuarios habrá un período de adaptación de tres meses.
El inicio del cambio de régimen de facturación de no medido a medido, implicará –de acuerdo con el análisis de la concesionaria– que el 40 por ciento de las propiedades con medidor (unas 22 mil) verifique ajustes tarifarios por no encuadrar sus consumos dentro de la base libre de
Para los clientes no medidos el nuevo régimen no implica cambios.
La decisión fue consensuada con el Ente Regulador de Servicios Públicos (Ersep) pese a que Aguas estaba habilitada por el nuevo contrato suscripto en
A partir de los
Para poner en marcha el mecanismo, Aguas y el Ersep acordaron tres pasos. Uno comprende a los zonales uno, dos, tres y cuatro, donde están los barrios más populares y sectores de clase media. Los zonales figuran en la factura del cliente.
En estos zonales, los consumos efectuados por encima de la base tendrán una bonificación del ciento por ciento durante el bimestre junio y julio, aunque en la factura constará cuál es el monto que se debería pagar por esa demanda de agua.
En la factura de agosto y setiembre, estos clientes pagarán el 34 por ciento del exceso. En la boleta siguiente deberán abonar el 77 y a partir de diciembre ya no habrá bonificación alguna.
Para el zonal cinco (barrios de clase media alta) la bonificación total se aplicará en junio-julio, pero desde agosto se eliminará ese descuento.
Finalmente, en los zonales seis y siete (barrios cerrados y countries) desde el primer día del sistema no habrá ninguna clase de descuento: lo que se consuma de más, se pagará. En Aguas estiman que en estas urbanizaciones la diferencia será de entre el 50 y el 200 por ciento por sobre la factura actual.
Sargiotto explicó que Aguas planificó una intensa campaña educativa para informar a los usuarios cómo hacer un seguimiento mensual de su consumo a fin de administrar esa demanda y no pagar adicionales.
“Defender el Agua es Defender
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