Jueves, 6 de octubre de 2022 – Año XV – Edición 4066 – http://hidroboletinfentap.blogspot.pe
Ministro Salas: “La salida no es
derogar el Decreto Supremo que hace precisiones a Reglamento de Ley de
Tercerización sino mejorarla”
El titular del MTPE acudió a comisión de Economía del Congreso para defender legalidad del D.S. N° 001-2022-TR, donde enfatizó que es necesario regular dicha figura, a fin de producir trabajo decente y con dignidad para los trabajadores
El ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, Alejandro
Salas Zegarra, acudió a la comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia
Financiera del Congreso para defender la legalidad del Decreto Supremo
001-2022-TR, que hace precisiones al reglamento de la Ley de Tercerización de
Servicios, donde enfatizó que la salida no es derogar esta norma sino a partir
de ella mejorarla para producir trabajo decente.
“Creo que a partir de este
decreto supremo y los problemas que ha puesto sobre la mesa, podemos trabajar
en modificaciones a esta norma que nos permita no solo ser más puntuales, sino
reforzar su espíritu, que es defender la dignidad y el derecho de los
trabajadores no solo en aspectos remunerativos sino de seguridad y salud en el
trabajo, entre otros”, explicó.
El titular del MTPE le comentó a
la presidenta de dicho grupo de trabajo, Rosangela Barbarán, quien coincidió
con el punto de vista del ministro, que a partir de este decreto podemos
encontrar coincidencias y enriquecer la norma con apoyo del Congreso de la
República.
Alejandro Salas recordó que con
ese mismo propósito ha invitado a los gremios empresariales, de los cuales ha
recibido como respuesta que primero se derogue el citado decreto supremo para
después conversar. Sin embargo, nosotros
insistimos porque tenemos vocación de diálogo y puertas abiertas a todos.
El ministro acudió a este grupo
de trabajo parlamentario, para explicar las bondades de esta norma en favor de
la clase trabajadora y hacer notar que la utilización indiscriminada de la
tercerización ha convertido este mecanismo en una de las principales causas de
abaratamiento de los costos laborales.
Recordó que la tercerización de
servicios, regulada en la Ley 29245 y su reglamento normado por el Decreto
Legislativo 1038, es el mecanismo por el cual una empresa principal contrata a
otras empresas para que desarrollen actividades especializadas u obras.
Tras reconocer la innegable la
importancia de este mecanismo laboral como herramienta de gestión de la empresa
moderna, fue enfático en señalar que el reglamento, sin embargo, no contenía
una definición clara respecto a qué se entiende por “actividades especializadas
y obras” que pueden ser objeto de tercerización.
Enfatizó que, por ello, el D.S.
N° 001-2022-TR lo único que ha hecho es denominar como “núcleo del negocio”
aquellas actividades en las que la propia empresa principal ya es experta o
especializada, es decir, la cara opuesta de las “actividades especializadas u
obras”.
Acto seguido, precisó que la
citada norma no prohíbe ni limita ilegalmente o inconstitucionalmente la
tercerización en el Perú. Solo la regula, en base a lo que determina la
Constitución, los tratados internacionales y la propia Ley 29245.
Salas Zegarra mencionó que
algunos sectores han indicado que dicho decreto es inconstitucional por
vulnerar la libertad de contratación y la libertad de empresa del empleador, y
han decidido recurrir a la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas del
INDECOPI
“No obstante, en un Estado
Constitucional de Derecho, debemos no solo analizar las libertades del
empleador, sino también los derechos humanos del trabajador”, aseveró el
ministro de Trabajo y Promoción Social.
Insistió en que, tal como estaba
la norma antes del citado decreto supremo, la tercerización se hizo indiscriminada
y vulneraba los derechos humanos de libertad sindical, estabilidad laboral y el
principio de igual salario por trabajo de igual valor, reconocidos en
instrumentos internacionales como los Convenios de la OIT, el Protocolo de San
Salvador, entre otros.
Por ejemplo, explicó que los
trabajadores de empresas tercerizadoras tienen más obstáculos para
sindicalizarse, y cuando lo hacen, usualmente su contrato de trabajo no es
renovado. Asimismo, indicó que el uso irrestricto de la tercerización genera un
incremento sostenido de los contratos temporales.
Alejandro Salas culminó con la
aseveración que era necesaria regular la tercerización, para producir trabajo
decente y con dignidad para nuestros trabajadores. https://caretas.pe/
LIMA PERÚ
La lucha de las comunidades contra el cambio climático y la protección de las fuentes de agua en un documental
La lucha contra el cambio
climático ya se libra en las zonas altoandinas de Lima. En la provincia de Huarochirí,
las comunidades campesinas están en la primera línea de defensa para proteger
las fuentes de agua que alimentan a la ciudad de Lima.
Son los hombres y mujeres que
con prácticas ancestrales mantienen activas las fuentes hídricas que permiten
que el agua llegue a más de 11 millones de habitantes de Lima, una ciudad en
medio del desierto.
Esta lucha
diaria, la cual se transmite de generación en generación en las comunidades
altoandinas de Huarochirí, es lo que revela el nuevo documental “Guardianes y
Guardianas del Agua” que se estrenó a nivel nacional este 4 de octubre.
“La intención ha
sido mostrar la intensa relación que hay entre el agua y las culturas andinas
de Lima. Es importante saber que para que nosotros tengamos agua en Lima hay
una serie de comunidades a más de 3 mil metros de altura que trabajan para
mantener activas las fuentes hídricas para que el agua siga surgiendo y
fluyendo”, explicó Andrés Malatesta, director y productor del documental.
El documental
sobre la siembra y cosecha del agua es fruto del esfuerzo de la Municipalidad
provincial de Huarochirí, Cáritas, y el proyecto Infraestructura Natural para
la Seguridad Hídrica liderado por Forest Trends, que cuenta con el apoyo y
financiamiento de USAID y el Gobierno de Canadá con el fin de contribuir a
asegurar la disponibilidad de agua para el presente y futuro de nuestro país.
La mesa redonda
Después de la
proyección se realizó un debate sobre el documental a través de una mesa
redonda en la cual participaron líderes y lideresas de las comunidades de San
Pedro de Casta, Laros y San Damián, los protagonistas del documental.
“El cambio
climático nos está afectando a todos. No podemos desentendernos y decir: ‘yo
vivo feliz y no tengo nada que ver´, pues si no cuidamos la naturaleza, el medio
ambiente y especialmente el agua, lo más seguro es que vamos a perecer (…) Nos
cuesta trabajo, sacrificio sembrar el agua para que todo Lima pueda
beneficiarse”, refirió Eufronio Obispo Rojas de San Pedro de Casta.
“Queremos que
nos apoyen porque las aguas que vienen de las alturas de las cuencas son las
que dan vida para la ciudad, porque si no hay agua no hay nada, y nosotros
somos los que cuidamos, nos sacrificamos día a día, hacemos nuestra champería
en verano y en invierno, madrugando para mantener nuestras amunas y andenes que
aseguran el agua para toda la ciudad de Lima”, declaró Rosa Ríos Melchor,
presidenta del Canal riego de Huascache, en San Damián. https://diariocorreo.pe/
Derrame de petróleo: ordenan a Repsol presentar plan para rehabilitar 69 sitios afectados
El Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA) ordenó a la empresa Repsol, propietaria de la
Refinería La Pampilla S.A.A.A, presentar un plan de rehabilitación para los 69
sitios identificados como afectados por el derrame de petróleo ocurrido en el
mar de Ventanilla a mediados de enero de este año.
A través de un comunicado, OEFA
precisa que Repsol deberá presentar este plan ante la Dirección General de
Asuntos Ambientales de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas (Minem).
El objetivo de este será implementar medidas de protección ambiental
complementarias para su recuperación tras el derrame de petróleo ocurrido en
enero del 2022.
Dispuso también implementar un
“Programa de cumplimiento en materia ambiental” para: i) la identificación y
evaluación de los riesgos de incumplimiento de sus obligaciones ambientales y
las acciones para su mitigación; y, ii) la designación de un oficial de
cumplimiento que facilite la observancia efectiva de sus obligaciones
ambientales. Esta medida tiene por finalidad que Repsol genere información y
establezca procedimientos internos necesarios a fin de minimizar el riesgo de
la ocurrencia de hechos como el derrame de petróleo ocurrido en enero del 2022,
lo cual permitirá garantizar la eficacia de la fiscalización ambiental.
A la fecha, de los 97 sitios
identificados, el OEFA ha obtenido los siguientes resultados:
• Sitios libres de
hidrocarburos: 26 (14 playas)
• Sitios afectados con
hidrocarburos: 71 (48 playas)
Estos últimos resultados serán
puestos a disposición del Ministerio del Ambiente (Minam), Presidencia del
Consejo de ministros (PCM), Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (Sanipes),
Dirección General de Salud Ambiental (Digesa), Dirección de Capitanías y
Puertos (Dicapi), Instituto del Mar del Perú (Imarpe) y la Autoridad Nacional
del Agua (ANA), para su evaluación y acciones en el marco de sus respectivas
competencias.
Multas impuestas
Producto de las acciones realizadas,
a la fecha, el OEFA ordenó a Repsol 16 medidas administrativas, respecto de las
cuales se ha evidenciado el incumplimiento de 7 de ellas. Como consecuencia de
dicho incumplimiento, se ha impuesto a la empresa 7 multas coercitivas por un
monto total de 2 millones 852,000 soles, las cuales a la fecha se encuentran
pagadas.
Es preciso señalar que las
mencionadas medidas administrativas tendrán vigencia hasta la aprobación del
Plan de Rehabilitación por parte del Ministerio de Energía y Minas, razón por
la cual seguirán siendo verificadas por el OEFA.
Asimismo, se encuentra en curso
seis procedimientos administrativos sancionadores contra Repsol: en uno de
ellos se determinó la responsabilidad administrativa y se impuso una sanción
pecuniaria ascendente a 1087.933 UIT (5 004 491.80 soles), sin embargo, a la
fecha se encuentra impugnada; mientras que los otros procedimientos continúan
en trámite. https://andina.pe/
HIDROMUNDO
Greenpeace denuncia el mal estado químico del 30 % de las masas de agua subterránea
El 30 % de las masas de agua subterránea en España presenta mal estado químico, lo que afecta a la cuenca del Guadiana, Segura, Guadalete y Barbate, Gran Canaria, Tinto, Odiel y Piedras, y a un tercio de las cuencas del Guadalquivir, Júcar, Duero y Ebro, según el informe "SOS Acuíferos" presentado por Greenpeace.
El informe, basado en los
documentos de los planes de tercer ciclo de planificación (2022-2027) de las
confederaciones hidrográficas del país, también recoge que el 44 % de las masas
de agua subterránea se encuentra en mal estado, y de ellas, el 27 % están en
mal estado cuantitativo, lo que supone que "se extrae más agua de la que
es capaz de reponer el ciclo natural", ha explicado la cofundadora y
directora de proyectos de Datadista y colaboradora del estudio, Ana Tudela.
Entre las principales cuencas
analizadas pormenorizadamente, el mal estado general de sus acuíferos es variable,
pero, en todas, preocupante: Guadiana (85 %), Guadalquivir (52 %), Segura (69
%), Júcar (47 %), Ebro (37%) y Duero (29,6 %).
Según Tudela, "la apuesta
económica de cada región tiene que ver con cómo están sus aguas", como la
apuesta del regadío del olivar en Andalucía, que ha ocasionado una tasa del 28
% por contaminación química y un 37 % por sobreexplotación de la cuenca del
Guadalquivir.
Asimismo, la puesta por los
viñedos en regadío en la zona del Alto Guadiana, que ha llevado a una
contaminación del 80 %, o la ganadería intensiva en Aragón y de Cataluña, que
ha llevado a un alto nivel de contaminación en sus aguas, en especial las de la
cuenca del Ebro, muy afectadas en la última década.
Agentes del problema
Tudela ha hecho hincapié en que
el informe "expone los impactos que ponen en riesgo el agua subterránea,
como la agricultura o la ganadería intensiva, las extracciones, los pesticidas
o la intrusión y contaminación salina, que afecta al 13 %".
También ha denunciado que el 22
% de las masas agrícolas "carecen de un medidor piezómetro para medir la
cantidad de agua" y ha expuesto la manipulación y fraude de otros
dispositivos como los caudalímetros.
La analista ha insistido en que
"el problema de la contaminación de las aguas subterráneas también afecta
a las aguas superficiales, ya que su recuperación puede llevar décadas o ser
incluso irrecuperables".
El doctor en geología y
especialista en hidrología de Greenpeace, Julio Barea, ha señalado a las
confederaciones hidrográficas, a las comunidades autónomas y sus consejerías de
medio ambiente y agricultura y la oligarquía del campo (agroindustria,
macrogranjas o fondos de inversión), como los "principales
responsables" del problema.
Otros de los detonantes son, en
su opinión, los sindicatos de regantes y las grandes empresas constructoras y
distribuidoras, "beneficiadas" de las actuales políticas de
"desgobierno".
Consecuencias y soluciones
Ha señalado que una consecuencia
directa de esta "mala gestión" del agua se verterá directamente sobre
el 30 % de la población que actualmente se abastece con aguas subterráneas, y
ha identificado "la agricultura y ganadería intensiva industrial y el
regadío como los principales consumidores de esos recursos hídricos en más de
un 80 %".
Según Barea, actualmente hay 4
millones de hectáreas (ha) de regadío y más de millón de pozos ilegales, lo que
hace necesario "un cambio en la gestión hidráulica hacia una transición
hídrica justa, una reducción de los regadíos intensivos industriales, unas
políticas agrícolas orientadas hacia una sostenibilidad en consonancia con los
planes europeos y una agricultura más ecológica adaptada al clima árido de
España".
Ha insistido en una
"reducción de la cabaña ganadera en un 50 % para 2030" y en un
aumento del presupuesto destinado a gestión forestal.
La directora ejecutiva de
Greenpeace España, Eva Saldaña, ha concluido que "o las confederaciones
hidrográficas, la agroindustria y los gobiernos del color que sea empiezan a
tomarse el problema en serio, o el país tendrá serios problemas para el
abastecimiento de campos, animales y personas". https://efeverde.com/
“Defender el Agua es Defender la Vida”