24/12/25

Oficializan cambios en la tarifa del agua: Sedapal, Sedapar y Sedalib aplicarán nuevos cobros desde el próximo recibo - Hidroboletín Fentap 4865

 Miércoles, 24 de diciembre de 2025 – Año XX – Edición 4865

 

Oficializan cambios en la tarifa del agua: Sedapal, Sedapar y Sedalib aplicarán nuevos cobros desde el próximo recibo

El rebalanceo tarifario aprobado por Sunass y publicado este 23 de diciembre en El Peruano modifica los precios del agua y saneamiento para usuarios domésticos, comerciales, industriales y estatales.

La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass) oficializó este martes 23 de diciembre nuevas resoluciones que modifican el nivel y la estructura tarifaria, así como la meta de gestión denominada “Relación de trabajo”, que serán aplicadas por las principales empresas de agua potable del país, entre ellas Sedapal (Lima y Callao), Sedapar (Arequipa) y Sedalib (La Libertad).

Estas disposiciones se enmarcan en el Decreto Legislativo N.º 1620 y forman parte del rebalanceo tarifario nacional anunciado en meses pasados, el cual alcanzará a 31 empresas prestadoras de servicios de saneamiento y contempla incrementos para ciertos grupos / usuarios. En el caso de Lima y Callao, más de 2,8 millones de usuarios de Sedapal afrontarán un alza en sus recibos de agua y saneamiento.

La medida, que entrará en vigencia a partir del siguiente recibo tras su publicación oficial en El Peruano, había generado fuertes cuestionamientos desde el Congreso de la República y diversos sectores de la población, que consideraron injusto el anuncio del aumento en un contexto de servicios deficientes y denuncias por agua de mala calidad.

Mientras tanto, Sunass sostiene que el ajuste busca garantizar la sostenibilidad financiera de las empresas, mejorar la eficiencia operativa y mantener subsidios focalizados para los hogares más vulnerables, lo que implicará que algunos usuarios paguen más y otros menos, según su nivel de consumo, ubicación y condición socioeconómica.

¿Para quiénes aumentó la tarifa de agua?

El aumento de tarifas impactará a los usuarios de mayor consumo y a los sectores comercial, industrial y estatal en las tres empresas. Quienes excedan los tramos básicos en la categoría doméstica pagarán un monto más alto por cada metro cúbico adicional.

A continuación, se presentan los nuevos montos establecidos para la tarifa de consumo de agua y el servicio de saneamiento. Ambos conceptos han sido modificados respecto a los valores anteriores que se muestran en las imágenes adjuntas:

Sedapal

Para los usuarios domésticos de Sedapal en Lima y Callao (excepto Punta Negra, Punta Hermosa, San Bartolo y Santa María del Mar), la tarifa por metro cúbico de agua potable pasó a ser de S/ 2,20 hasta los primeros 10 m³, S/ 2,36 entre 10 y 20 m³, S/ 3,22 entre 20 y 50 m³, y S/ 7,32 por cada metro cúbico adicional. En estos distritos, los usuarios con tarifa social o subsidiada pagarán S/ 1,92 por m³ en el primer tramo.

En el caso de los usuarios comerciales y otros, la tarifa se fijó en S/ 8,82 por m³ hasta los primeros 1.000 m³ y S/ 9,46 por m³ si el consumo supera ese volumen. Para los usuarios industriales, la tarifa es de S/ 9,46 por m³, y para las entidades estatales, S/ 5,80 por m³.

En los distritos de Punta Negra, Punta Hermosa, San Bartolo y Santa María del Mar, la tarifa doméstica inicial es de S/ 2,87 por m³ hasta 10 m³, S/ 3,22 entre 10 y 20 m³, y S/ 7,32 por m³ a partir de los 20 m³.

Sedapar

En la ciudad de Arequipa, la tarifa de agua potable para usuarios sociales pasó a ser de S/ 1,21 por m³ y para usuarios domésticos S/ 1,21 por m³ hasta los primeros 10 m³, S/ 2,14 por m³ de 10 a 25 m³ y S/ 4,36 por m³ a partir de 25 m³. Los usuarios comerciales y otros, así como los industriales, pagarán S/ 7,70 por m³ de agua potable.

En La Joya, Camaná, Mollendo, Matarani, Mejía, La Curva, El Arenal, Cocachacra y Punta de Bombón, la tarifa social y doméstica básica es de S/ 1,08 por m³ hasta 10 m³, S/ 1,91 por m³ de 10 a 25 m³ y S/ 3,87 por m³ a partir de 25 m³. Los comercios e industrias pagan S/ 7,18 por m³ de agua potable.

En Aplao, Atico, Chivay, Yauca, Chala y Caravelí, la tarifa social y doméstica básica es de S/ 0,61 por m³ hasta 10 m³, S/ 1,28 por m³ de 10 a 25 m³ y S/ 2,32 por m³ a partir de 25 m³.

En El Pedregal, la tarifa social y doméstica básica es de S/ 0,68 por m³ hasta 10 m³, S/ 1,41 por m³ de 10 a 25 m³ y S/ 2,56 por m³ a partir de 25 m³.

Asignación máxima de consumo: En todas las zonas, el volumen asignado es de 15 m³ al mes para usuarios sociales y domésticos, 50 m³ para industriales y 95 m³ para estatales.

Sedalib

La tarifa de agua y saneamiento varía según el tipo de usuario, el volumen consumido y la localidad. En Trujillo, La Esperanza, El Provenir, Víctor Larco, Huanchaco, Florencia de Mora y Salaverry, los usuarios sociales y domésticos comenzarán a pagar S/ 2,42 por m³ hasta 8 m³. Entre 8 y 20 m³, la tarifa doméstica es S/ 2,80 por m³. Por encima de 20 m³, sube a S/ 6,21 por m³.

Los comercios y otros usuarios pagarán S/ 5,45 por m³ hasta 20 m³ y S/ 8,17 por m³ si superan ese volumen. Las industrias pagarán S/ 8,62 por m³ hasta 100 m³ y S/ 9,93 por m³ por consumos mayores.

En Chepén, Puerto Malabrigo, Paiján, Moche, Chocope y Pacanguilla, la tarifa social y doméstica es S/ 1,74 por m³ hasta 8 m³, S/ 2,10 entre 8 y 20 m³ y S/ 4,51 por m³ a partir de 20 m³.

La asignación máxima de consumo mensual es 19 m³ para usuarios sociales, de 10 a 19 m³ para domésticos según las horas de abastecimiento, 28 m³ para comercios, 100 m³ para estatales y 90 m³ para industrias. Si el usuario no acepta la instalación de medidor, el consumo asignado se duplica.

Para el quinto año regulatorio, la tarifa sube 1,33%. En el primer año del siguiente periodo regulatorio, el incremento será de 11,97%.

¿Para quiénes disminuyó o se mantiene la tarifa?

Las tarifas disminuyen o se mantienen para hogares de bajos ingresos y usuarios con bajo consumo, gracias al sistema de subsidios cruzados y ajustes focalizados:

Usuarios calificados como “sociales” o “subsidiados” en las tres empresas pagarán menos por metro cúbico de agua y saneamiento. En Sedapal, la tarifa social baja a S/ 1,92 por m³ de agua.

Beneficiarios identificados por el Padrón General de Hogares del MIDIS o clasificados en manzanas de estrato bajo y medio bajo recibirán un descuento especial en la tarifa básica.

En Sedalib, los hogares de Trujillo y otras ciudades con calificación de pobreza verán tarifas por debajo del promedio nacional para los primeros 8 m³ de consumo.

¿Por qué se implementan estos cambios?

El rebalanceo tarifario busca que las empresas de agua puedan cubrir sus costos y financiar inversiones, sin dejar de atender a la población más vulnerable.

El Decreto Legislativo Nº 1620 obliga a todas las empresas a revisar sus tarifas para lograr un equilibrio entre ingresos y egresos.

Sunass ha fijado metas de eficiencia para cada empresa: Sedapal (56%), Sedapar (60%) y Sedalib (59%) en la relación de empleados por cada mil conexiones, buscando un uso más racional de los recursos humanos y mayor calidad en el servicio.

El ajuste promueve la sostenibilidad financiera, la mejora en la continuidad y la calidad del agua potable.

¿Cómo y cuándo se aplican las nuevas tarifas?

Las tarifas ajustadas y las nuevas metas de gestión comenzarán a regir desde el siguiente recibo de agua tras la publicación de las resoluciones.

El cargo fijo mensual en cada empresa se actualizará por inflación: Sedapal (S/ 6,32), Sedapar (S/ 3,71) y Sedalib (S/ 4,82).

Los usuarios que rechacen la instalación del medidor recibirán una asignación de consumo duplicada y, después de dos meses, podrán ser objeto de corte de servicio. https://www.infobae.com/


HIDROREGIONES PERÚ

Deuda de 110 millones y déficit financiero pusieron a EMSA Puno al borde de ser administrada por la OTASS

El regidor de la Municipalidad Provincial de Puno, Arturo Mamani Pandia, se pronunció sobre la situación financiera de EMSA Puno, señalando que la empresa arrastra una deuda que supera los 110 millones de soles y mantiene un déficit económico sostenido en los últimos años. Esta situación, según indicó, fue uno de los factores que generó la advertencia de una posible intervención por parte de la OTASS, en el marco de una resolución emitida por la SUNASS.

Mamani Pandia explicó que el consejo municipal no fue informado oportunamente ni convocado a reuniones previas donde se habría evaluado la administración temporal de EMSA Puno por la OTASS. Asimismo, señaló que existe preocupación por la falta de información detallada sobre los criterios técnicos y financieros que sustentarían dicha medida, así como por las deficiencias en la prestación del servicio de agua potable en diversas zonas de la ciudad y otras localidades atendidas por la empresa.

Finalmente, se conoció que en la reunión sostenida el último viernes, el gerente de EMSA Puno descartó que la empresa pase a la administración de la OTASS. No obstante, precisó que se continuarán desarrollando reuniones y evaluaciones relacionadas con las deudas acumuladas y las problemáticas financieras y operativas que actualmente presenta EMSA Puno. https://ladecana.pe/

Faenón a favor de Cerro Verde: Sedapar «regala» agua tratada a empresa minera por 35 años más

La decisión de abandonar los intereses de Arequipa en favor de Cerro Verde, la minera más grande del Perú en cuanto a la explotación de cobre, corresponde a SEDAPAR. Los mandamases de la empresa de saneamiento de Arequipa son el presidente de la Junta de Accionistas, Víctor Hugo Rivera, en su calidad de alcalde provincial; y el presidente del Directorio, Marco Falconí Picardo, excongresista y exmiembro de la controversial Junta Nacional de Justicia (JNJ). Ambos, eternos candidatos en elecciones regionales y municipales que -tras muchos años- lograron un triunfo electoral que ahora usan para perjudicar a su ciudad.

En medio de un ambiente de secretismo y a espaldas de la población, el Octavo Convenio Marco entre Sedapar y Cerro Verde se suscribió el viernes pasado en la ciudad de Lima donde el presidente José Jerí iba a apadrinar el acuerdo, lo que finalmente no sucedió. Mediante el documento, se entrega el agua servida de Arequipa por 35 años o más, luego de ser tratada en la planta La Enlozada.

Hasta entonces, SEDAPAR no informó los términos del Convenio, pese a varias solicitudes de información y aunque se trata de un asunto que afecta a toda la población, actual y futura, no se socializaron los términos con autoridades ni la sociedad civil.

Así, el recurso hídrico limitado y escaso que tiene Arequipa, ya utilizado por la población, pero con posibilidades de reuso como se hace en todo el mundo, ha quedado hipotecado por tiempo indefinido para uso exclusivo de la empresa minera.

Los «términos» del «acuerdo»

Pese a que, por años, se habló y discutió sobre el monto que la empresa minera debía pagar por el uso del agua tratada, finalmente, se desestimó cobrarle. No se venderá el agua tratada, en cambio, se apelará a la buena voluntad de Cerro Verde para que efectúe una «contraprestación» por ese uso.

Sin embargo, se ha fijado un costo por metro cúbico de agua tratada, mínimo que contradice todos los cálculos anteriores, para que se tome en cuenta en la «contraprestación» que se hará a través de obras en un listado cuya prioridad tampoco ha sido socializada sino impuesta.

Lo más indignante del hecho es que estas otras se harán bajo convenio en la modalidad «Obras por Impuestos» que es una modalidad de contratación por la cual la empresa deja de pagar impuesto por un monto equivalente a lo que invierte en la obra. Así, la «contraprestación» no es tal, porque la empresa ya está «cobrando» (por usar un término que se entienda) por esas obras. Su retribución por el uso del agua tratada termina siendo igual a cero.

Pero hay más. La minera cobra montos elevados por la construcción y la operación de la planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) La enlozada, que construyó al lado de sus operaciones, lo que elevó sus costos en su momento. Y sus «cálculos», en contraposición a los que hizo una empresa auditora especializada alemana, resultaron más altos de lo imaginado y, curiosamente, igualan o exceden lo que debía pagar el uso del agua hasta el momento.

En suma, según explicaron los funcionarios de SEDAPAR, la minera Cerro Verde está siendo magnánima con Arequipa. Y su filantropía es lo único que permite descontaminar las aguas y salvarnos de esa carga que-en la práctica- le ha permitido quintuplicar sus operaciones.

La negligencia de SEDAPAR

La que podría ser la «peor negociación de la historia», deja a SEDAPAR, una empresa pública, prácticamente en la indigencia por los próximos 35 años. Pues el convenio rige hasta el año 2060 o «hasta que la minera finalice sus operaciones, lo que ocurra después». En otras palabras, SEDAPAR no podrá dotar de agua a grandes masas de pobladores que permanecen sin el recurso básico porque su prioridad en darle todo tipo de facilidades a la gran empresa.

Todas las explicaciones del «entreguismo» brindadas en conferencia de prensa este lunes 22 se basan en la falta de recursos. Sin embargo, la propia gerenta de la empresa, Yanet Montoya, a quien deberían darle un curso básico de finanzas empresariales, reconoció que están dejando de cobrar a Cerro Verde por el agua utilizada desde 2015, un total de 2 mil 163 millones de dólares. Según estimaciones de entendidos, lo que se dejará de cobrar hasta 2060 supera los 8 mil millones de dólares. Aquí sí aplica la frase: «son pobres porque quieren».

Así pues, más allá de las posibles responsabilidades civiles y penales por esta «mala negociación», Víctor Hugo Rivera Chávez y Marco Falconí Picardo le deben una explicación a Arequipa con la que acaban de adquirir una deuda histórica. La población no lo olvidará. https://elbuho.pe/

 

El año ambiental

El cierre del 2025 encuentra al país – y al mundo – en un escenario ambiental marcado por retrocesos institucionales, conflictos socioambientales persistentes y una agenda climática debilitada frente al avance de intereses extractivos. A ello se suma un contexto político preelectoral que incrementa la presión sobre los territorios y pone en riesgo derechos fundamentales vinculados al ambiente, el agua y la vida.

En su última edición del año, el programa La Hora Verde realizó un panel para evaluar los logros y desafíos ambientales del 2025. Con la participación de especialistas, se destacaron algunos avances puntuales, pero prevaleció la preocupación por un contexto general de debilitamiento institucional, imposición de proyectos extractivos y la creciente presión sobre los territorios.

Entre los aspectos positivos, Jessica Huertas, activista ecofeminista, resaltó la creación de la nueva área natural protegida de Bajo Putumayo, lograda mediante consulta previa, y la actualización de las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC) del Perú, que ahora incluyen temas como migración climática y transición justa. Asimismo, Paul Maquet, de CooperAcción, valoró hitos como la multa impuesta a la minera Antapacay por contaminación del aire en Espinar, la absolución de defensores ambientales de Cotabambas y el reconocimiento del lago Titicaca y el río Marañón como sujetos de derechos.

En el plano internacional, Santiago Cané, de la Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA) destacó avances como el Acuerdo del Alta Mar y las opiniones consultivas de cortes internacionales que reconocen la obligación de los estados de proteger el clima.

Sin embargo, el balance evidenció múltiples retrocesos y amenazas. En el nivel nacional, se señaló el constante debilitamiento de la institucionalidad ambiental, con intentos de reducir las atribuciones del Ministerio del Ambiente y del SENACE. La minería ilegal e informal sigue expandiéndose, agravada por la quinta ampliación del REINFO, una medida que no resuelve el problema de fondo. También se criticó la imposición de proyectos extractivos, como Tía María, y de infraestructura vial, como el llamado Anillo Vial Periférico, pese al rechazo de las poblaciones locales. Se destacó la continuidad de los crímenes contra defensores ambientales, en particular el asesinato de Hipólito Quispehuamán, defensor de Tambopata (Madre de Dios), que nos recuerda que el Perú sigue siendo uno de los países más peligrosos para los luchadores que protegen el ambiente.

En el plano climático, se advirtió que el Perú llega al próximo año con escasos avances en adaptación y mitigación, pese a ser uno de los países más vulnerables a los efectos del cambio climático. La falta de articulación entre niveles de gobierno, la ausencia de presupuestos adecuados y la desconexión entre discursos internacionales y políticas internas fueron señaladas como brechas críticas.

A nivel internacional, los panelistas coincidieron en que la COP30 en Belén do Pará, pese a su mayor participación indígena y social, no logró acordar una hoja de ruta concreta para el abandono de los combustibles fósiles, la tarea más urgente. Se lamentó el nuevo retiro de Estados Unidos del Acuerdo de París y el avance del negacionismo climático en gobiernos como el argentino, donde se priorizan las ganancias de las empresas sobre los derechos ambientales.

Mirando hacia el 2026, los expertos plantearon retos clave. Huertas enfatizó la necesidad de priorizar la adaptación al cambio climático, implementar el Plan Nacional de Adaptación y fortalecer la educación ambiental. Maquet llamó a convertir lo ambiental en un tema prioritario para la opinión pública en un año electoral crucial, para evitar que se siga desmantelando la institucionalidad. Cané alertó sobre los riesgos de una escalada bélica global y de un nuevo extractivismo de minerales críticos para la transición energética, que repite patrones de colonialidad en la región.

El programa cerró subrayando que, pese a los avances técnicos y jurídicos aislados, la tendencia regional es de flexibilización normativa, persecución a defensores y un enfoque que prioriza la inversión sobre la protección ambiental, lo que hace más urgente que nunca la articulación y movilización de la sociedad civil. El programa puso énfasis en que el extractivismo sigue siendo el eje dominante del modelo de desarrollo, sin una discusión real sobre transición justa ni alternativas económicas sostenibles. Conflictos vinculados a minería, hidrocarburos y deforestación continúan reproduciéndose en diversas regiones del país, mientras el Estado muestra una respuesta fragmentada e insuficiente.

Asimismo, se remarcó que el 2026 —marcado por procesos electorales— será clave para definir si el país profundiza el actual rumbo o abre espacio a una agenda ambiental basada en derechos, participación ciudadana y justicia territorial. La necesidad de que el debate ambiental ingrese con fuerza a la discusión política fue uno de los llamados centrales del programa.

La Hora Verde dejó sobre la mesa una reflexión urgente: sin una ciudadanía informada y organizada, y sin autoridades comprometidas con la defensa de los bienes comunes, el balance ambiental seguirá inclinándose hacia la pérdida de ecosistemas, el aumento de conflictos y el deterioro de las condiciones de vida. El desafío no es menor: redefinir el rumbo antes de que los daños sean irreversibles. https://cooperaccion.org.pe/

“Defender el Agua es Defender la Vida”

http://hidroboletinfentap.blogspot.pe

23/12/25

¿Qué hay detrás de las obras de agua y saneamiento en San Martín? - Hidroboletín Fentap 4864

 Martes, 23 de diciembre de 2025 – Año XX – Edición 4864

¿Qué hay detrás de las obras de agua y saneamiento en San Martín?

Millones invertidos, años de retraso y ninguna responsabilidad clara, tres muestras y manto de gris tras cada obra.

Cachiyacu I y II, Juningillo y Tocache un mismo patrón de problemas, millones invertidos, años de retraso y nadie es responsable.

En la región San Martín, los proyectos de agua potable y saneamiento en Tocache, Moyobamba y Tarapoto–Morales revelan una problemática estructural que va más allá de simples retrasos administrativos. Obras millonarias inconclusas, expedientes técnicos deficientes, ampliaciones de plazo reiteradas y una alarmante ausencia de responsables configuran un escenario donde los informes de la Contraloría General de la República parecen no tener efecto y donde la justicia y los Órganos de Control Institucional (OCI) brillan por su silencio.

El resultado es el mismo en las tres capitales de provincia: miles de ciudadanos perjudicados, servicios básicos deficientes y una creciente desconfianza en las instituciones encargadas de garantizar un derecho fundamental como el acceso al agua.

Tocache: un proyecto que avanza entre alertas y limitaciones

El proyecto de ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado de Tocache está diseñado para beneficiar a más de 16 mil habitantes de esta provincia estratégica del sur de San Martín. La intervención incluye la construcción de una Planta de Tratamiento de Agua para Consumo Humano (PTACH), dos Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), un reservorio, la instalación de 2.3 kilómetros de líneas de conducción, 17 kilómetros de redes de alcantarillado, además de 1,510 conexiones domiciliarias de agua potable y 1,523 conexiones de desagüe.

Sobre el papel, se trata de un proyecto integral alineado con la política nacional de saneamiento y orientado a cerrar brechas históricas. Sin embargo, en la práctica, la obra enfrenta problemas de financiamiento, limitaciones en la disponibilidad del recurso hídrico y la necesidad de inversión continua para asegurar su culminación y sostenibilidad.

A ello se suman observaciones técnicas y alertas de control que, pese a haber sido advertidas, no han derivado en sanciones visibles ni en correctivos de fondo. El proyecto avanza, pero lo hace bajo la interrogante de si se repetirá la historia de otras obras de saneamiento que terminan operando de manera parcial o deficiente.

Moyobamba: Juninguillo, ampliaciones, transferencias y responsabilidades diluidas

El proyecto de agua potable de Juninguillo, en Moyobamba, debía culminarse el 2 de octubre de 2025. No ocurrió. El plazo fue ampliado hasta mayo de 2026 y, aun así, la empresa contratista solicitó 700 días adicionales, además de otros pedidos que fueron rechazados.

Durante una visita técnica, el ingeniero Iván Gustavo Reátegui, gerente general de la EPS Moyobamba, confirmó que la obra no está paralizada, pero sí presenta una reducción significativa en el ritmo de trabajo, atribuida a discrepancias entre los actores del proyecto.

Pese a que dichas diferencias habrían sido superadas tras una reunión en el Proyecto Especial Alto Mayo (PEAM), la realidad es contundente: el proyecto apenas alcanza un 45 % de ejecución, cuando debió estar concluido.

Las justificaciones oficiales incluyen demoras en las autorizaciones de desbosque, cambios estructurales, reubicación de componentes y las lluvias intensas. No obstante, un punto crítico es la transferencia de la unidad ejecutora de la EPS Moyobamba al Gobierno Regional de San Martín, a través del PEAM.

“La entidad que recibió el proyecto revisó y aprobó el expediente técnico. Cualquier observación posterior ya no es competencia de la EPS”, sostuvo Reátegui. Esta afirmación expone el principal problema: nadie asume plenamente la responsabilidad por los retrasos, las decisiones técnicas y el uso de los recursos públicos.

En Tarapoto: Cachiyacu, siete años de espera y silencio oficial

El caso más grave es el de Cachiyacu II, proyecto destinado a mejorar el abastecimiento de agua potable en Tarapoto y Morales. Siete años después de iniciado, la obra continúa inconclusa y sin fecha clara de culminación.

No existen informes públicos recientes, ni explicaciones técnicas claras sobre el nivel de avance, el presupuesto ejecutado o las razones reales de su prolongada paralización. La población sigue esperando una solución definitiva mientras depende de un sistema frágil, con problemas de continuidad y calidad del servicio.

La promesa de agua potable segura para dos de las ciudades más importantes de la región se ha convertido en un símbolo de ineficiencia, opacidad y abandono institucional.

Contraloría, OCI y justicia: alertas que no generan consecuencias

En los tres proyectos, la Contraloría General de la República ha emitido informes de control alertando sobre riesgos técnicos, administrativos y financieros. Sin embargo, estas advertencias no se traducen en sanciones, ni en la identificación clara de responsables.

¿Dónde están los Órganos de Control Institucional (OCI) de las entidades ejecutoras? ¿Qué acciones concretas ha emprendido el Ministerio Público? ¿Existen procesos judiciales en curso o investigaciones administrativas efectivas?

Hasta ahora, las respuestas son escasas o inexistentes. Los expedientes se modifican, los plazos se amplían, los costos aumentan y las obras siguen sin concluirse. La cadena de responsabilidades se fragmenta, y con ello, se diluye cualquier posibilidad de rendición de cuentas.

En resumen

Los proyectos de agua potable y saneamiento en Tocache, Moyobamba y Tarapoto–Morales comparten un mismo patrón: retrasos prolongados, deficiencias técnicas, ampliaciones de plazo cuestionables y ausencia de sanciones, pese a los informes de la Contraloría. Millones de soles comprometidos, obras inconclusas y miles de ciudadanos perjudicados evidencian una crisis estructural en la gestión del saneamiento en San Martín

La pregunta que sigue abierta

El acceso al agua potable es un derecho fundamental, pero en San Martín sigue siendo una promesa incumplida. Mientras nadie asuma responsabilidades, los informes de control sigan archivándose y la justicia no actúe, las obras de saneamiento continuarán acumulando años de retraso y desconfianza ciudadana.

¿Qué hay detrás de estas obras inconclusas? ¿Quién responde por el dinero público y por el derecho al agua y saneamiento de miles de familias? https://diariovoces.com.pe/


HIDROREGIONES PERÚ

Jauja: Unos 250 pobladores sufren por falta de agua en el distrito de Marco

En el distrito de Marco, en la provincia de Jauja, 250 pobladores se encuentran ya dos días sin agua potable (sábado 20 y domingo 21 de diciembre). Debido a la falta del líquido elemento, los afectados vienen realizando sus reclamos a las autoridades ediles del distrito, quienes no dan razón alguna del corte de agua.

“Nos responden que no saben nada. Actualmente la administración del agua potable se encuentra a cargo de la Municipalidad Distrital de Marco”, afirmó el subprefecto distrital, Jherson Briceño Fabián.

“Se hace el llamado, a las autoridades ediles de Marco, con el fin de que se restablezca el agua potable, ya que como pobladores y seres humanos necesitamos el agua potable para asearnos, lavar ropa y las amas de casa preparar los alimentos, el agua es de vital importancia para la subsistencia de nuestra vida”, complementó Briceño Fabián.

El agua potable para Marco y sus anexos es captado en el manantial de “Cuñoc”, en el centro Poblado de Yanamarca, distrito de Acolla, llevado por tuberías por el distrito de Tunanmarca, Marco y anexos. Según mencionó el subprefecto Jherson Briceño, en Tunanmarca el agua está saliendo normal.

“En Marco y sus anexos de Tragadero y una parte de Muquillanqui, no llega desde hace dos días, la población está a secas, se encuentran muy incómoda haciendo su reclamo y nadie le da una respuesta exacta”, finalizó la autoridad. https://diariocorreo.pe/

Apurímac en camino a crear su primera área de conservación regional para proteger el agua

En la provincia apurimeña de Abancay se promueve el establecimiento de la primera Área de Conservación Regional (ACR) Rontoccocha de este departamento andino, que busca proteger y conservar el agua, y un entorno ecosistémico privilegiado, con vasta riqueza en flora y fauna.

El futuro ACR Rontoccocha se ubica entre los distritos de Abancay, Lambrama y Curahuasi, y proyecta cuidar una superficie aproximada de más de 37,000 hectáreas, que constituye una reserva natural de agua viva.

Se estima que el contexto andino alberga 93 lagunas, 74 bofedales y diversos bosques nativos que regulan y almacenan el recurso hídrico, que es liberado gradualmente y aporta cerca del 30 % del abastecimiento de agua potable a la ciudad de Abancay.

En noviembre último, se llevó adelante una reunión del equipo técnico de la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental del Gobierno Regional de Apurímac, especialistas del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado Peruano (Sernanp) y el equipo técnico de la organización Conservación Amazónica ACCA, como aliados y que brindan apoyo técnico y financiero para este proceso.

Aquí se supo que el reconocimiento avanza a paso firme, el Sernanp emitió su conformidad técnica al expediente que permite iniciar el proceso de consulta previa en las once comunidades campesinas de los tres distritos, que forman parte de la propuesta, en la fase III del proceso de establecimiento del ACR.

Esta nueva fase, según se informó, marca un hito, ya que permitirá que las comunidades de: Atumpata, Micaela Bastidas, Puruchaca Alta, Asmayaku, Santa Isabel de Caype, Chua, Lahuañe, Cruzpata, Payancca, Marjuni y Kishuará conozcan a detalle la propuesta, participen activamente del diálogo intercultural con el Gobierno Regional de Apurímac y ratifiquen los habitantes su decisión de proteger sus recursos.

Los especialistas sustentaron el expediente técnico que respalda la creación del ACR Rontoccocha, resaltaron su importancia biológica, ecológica y social. Explicaron que esta propuesta busca establecer la primera Área de Conservación Regional en Apurímac, destinada a proteger ecosistemas altoandinos de gran valor por su biodiversidad y por los servicios ambientales que brindan.

Pamela Ccarhuarupay, especialista social de Conservación Amazónica ACCA, reiteró que en esta zona se concentran alrededor de 93 lagunas que abastecen de agua a las poblaciones de Abancay, Curahuasi y Lambrama, lo que convierte al área en un espacio clave para garantizar la seguridad hídrica y promover la participación activa de las comunidades en la gestión sostenible de sus recursos naturales.

Estos ecosistemas cumplen funciones ecológicas esenciales como el control de la erosión, la regulación climática y el filtrado de sedimentos.

El área también posee una notable riqueza biológica, con 138 especies de fauna silvestre y 154 especies de flora registradas. Entre ellas destacan especies en peligro como el “churrete real” (Cinclodes aricomae),el “cóndor andino” (Vultur gryphus) y el “gato andino” (Leopardus jacobita). Sus paisajes albergan lagunas altoandinas, bofedales, bosques de queuña y extensos pajonales, todos esenciales para la vida silvestre y el bienestar de las comunidades locales. https://www.apnoticias.pe/


Pese a incumplimiento y posible disolución, PTAR Huánuco se ejecutará mediante programa “Grandes Ciudades”, según regidora

La regidora provincial de Huánuco, Sherly Morales, aseguró que el proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) para la ciudad “sí va” y que el componente del programa “Grandes Ciudades” estaría encaminado, tras una reunión realizada en el Gobierno Regional de Huánuco. Según declaró, el encuentro fue convocado por responsables del Programa Nacional de Saneamiento Urbano (PNSU) del Ministerio de Vivienda, quienes expusieron la situación actual del proyecto y el estado de los trámites pendientes.

Este anuncio busca despejar dudas que se instalaron en las últimas semanas, cuando la ejecución de la PTAR se encontraba en entredicho por compromisos técnicos y administrativos que aún no se resolvían. La regidora afirmó que los funcionarios y consultores presentaron información que confirmaría que el proyecto sigue avanzando hacia su etapa de saneamiento y consolidación del terreno.

Morales indicó que la exposición técnica permitió conocer avances específicos y cronogramas de entrega. Sin embargo, sus afirmaciones se basan en lo que —según dijo— explicaron los responsables del PNSU y la consultora, sin que hasta el momento exista un pronunciamiento institucional difundido por las autoridades máximas de la provincia o la región sobre lo expuesto en dicha reunión.

Estudios con visto bueno y paso decisivo

En su declaración, Morales sostuvo que los estudios vinculados al terreno donde se proyecta la obra, en Huachog, registrarían avances concretos. Según afirmó, el estudio de riesgo operacional ya contaría con opinión favorable del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), requisito que —en su versión— era clave para destrabar el proceso técnico.

La regidora también aseguró que el estudio de delimitación de la faja marginal en Huachog tendría una evaluación favorable en curso. Morales señaló que la consultora ya habría presentado entregables y un levantamiento de observaciones ante el Ministerio de Vivienda, lo que ubicaría al proyecto en la antesala del siguiente tramo.

Con esos avances, la regidora anunció que el proyecto estaría próximo a ingresar al saneamiento físico-legal del terreno, procedimiento que permitiría consolidar la disponibilidad legal del área necesaria para ejecutar la infraestructura. Morales afirmó que, conforme a lo informado en la reunión, la PTAR se construiría en Huachog, sobre un área aproximada de 7.84 hectáreas, dato que atribuyó a los consultores e ingenieros del sector Vivienda.

Reunión clave

Respecto a los asistentes, Morales indicó que en la reunión participaron técnicos y representantes institucionales. Según su versión, estuvieron presentes el ingeniero Guillermo Alemán (vinculado a la UGP), el ingeniero Soto, consultores del proyecto, un representante de Seda Huánuco, personal de la comuna provincial, el teniente alcalde Joel Arteaga, el gerente municipal y el regidor Álex Remigio.

Morales también mencionó que la empresa responsable de la consultoría sería GS Consultores SRL, contratada por el programa nacional del sector Vivienda. En ese sentido, señaló que los consultores presentaron resultados de los estudios a su cargo y que, según lo expuesto, una parte del terreno ya se encontraría liberada (aprox. 7.83–7.84 hectáreas), mientras que las áreas restantes requerirían acciones adicionales del Gobierno Regional.

La regidora reconoció, además, que se tendría que realizar una socialización con los vecinos del sector, considerando que el proyecto implica intervención territorial. Según dijo, este paso sería necesario para evitar conflictos y esclarecer el alcance real de la obra en la zona elegida.

Componente político

A la par de los anuncios técnicos, Morales cuestionó que a la reunión no asistieran ni el alcalde provincial Antonio “Toño” Jara ni el gobernador regional, pese a que —según declaró— ambos tenían conocimiento de la convocatoria. Para la regidora, la ausencia de estas autoridades en un espacio clave sería “lamentable”, porque —en su opinión— deberían liderar y respaldar el seguimiento de un proyecto estratégico para la ciudad.

Morales también sostuvo que el alcalde convoca sesiones de concejo, pero —según su versión— participa pocas veces de manera presencial, quedando la conducción en manos del teniente alcalde. Además, expresó dudas sobre los viajes del alcalde a Lima y pidió que se informe públicamente qué gestiones se realizan, en qué ministerios y con qué resultados.

En esa línea, la regidora planteó la interrogante de “cuántos millones” se estaría gestionando para Huánuco y pidió evidencias de proyectos de inversión logrados. Finalmente, sostuvo que aún existen pendientes relacionados con el saneamiento integral y el componente social; aun así, reiteró que, de acuerdo con la información que recibió en la reunión, la PTAR seguiría su curso y el proyecto Grandes Ciudades continuaría avanzando. https://ahora.com.pe/

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22/12/25

Cusco: En Espinar la contaminación en aire, agua, flora y fauna proviene de la actividad minera - Hidroboletín Fentap 4863

 Lunes, 22 de diciembre de 2025 – Año XX – Edición 4863

 

Cusco: En Espinar la contaminación en aire, agua, flora y fauna proviene de la actividad minera

Alza del precio del cobre, hoy a 4 dólares con 81 centavos la libra, está impulsando una mayor presión extractiva en los territorios

La Organización Derechos Humanos Sin Fronteras presentó un balance sobre la situación de los derechos humanos colectivos y medioambientales en provincias de la región Cusco, con fuerte presencia minera, como Espinar, Chumbivilcas y Quispicanchis.

Durante la conferencia se alertó que el contexto internacional, marcado por el alza del precio del cobre, que hoy se cotiza en 4 dólares con 81 centavos la libra, está impulsando una mayor presión extractiva en los territorios. Solo en octubre, en el Perú, se titularon 442 concesiones mineras, 32 de ellas en Cusco.

En Espinar, casi el 50 por ciento del territorio ya se encuentra concesionado. Derechos Humanos Sin Fronteras recordó que desde el año 2013 existen estudios oficiales que advierten contaminación ambiental en Espinar, y que un estudio de causalidad realizado entre 2022 y 2023 confirmó, mediante siete informes técnicos, que la contaminación en aire, agua, flora y fauna proviene de la actividad minera.

Preocupa el recrecimiento de relaves y la reducción, e incluso desaparición, de comunidades

En marzo de 2025, el Tribunal de Fiscalización Ambiental validó estos informes y, en octubre, el OEFA sancionó a la minera Antapaccay con más de cinco millones de soles por daños al componente aire, aunque la empresa ha apelado la sanción.

Además, se expresó preocupación por la segunda modificatoria del Estudio de Impacto Ambiental de Antapaccay, que plantea una mayor explotación a tajo abierto, el recrecimiento de relaves y la reducción, e incluso desaparición, de comunidades, observaciones que fueron señaladas por el Senace, el cual formuló más de 290 observaciones al proyecto. https://elbuho.pe/


HIDROREGIONES PERÚ

Transfieren S/ 35 millones para fortalecer servicio de saneamiento en Trujillo

Dos importantes transferencias de recursos autorizadas por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento permitirán fortalecer el servicio de agua potable y alcantarillado en la región La Libertad. El monto total supera los S/ 35 millones y se orienta a mejorar la infraestructura y la eficiencia del sistema de saneamiento en beneficio directo de la población de Trujillo.

Los recursos financiarán la contrapartida nacional de dos programas estratégicos: el Programa de Rehabilitación y Prevención Climática en el Sector Agua – Proyecto Trujillo y el Programa de Reducción de Pérdidas del Sector Agua II – Proyecto Trujillo. Ambas iniciativas buscan reducir vulnerabilidades frente a eventos climáticos, rehabilitar componentes críticos del sistema y disminuir las pérdidas de agua en la red.

Las transferencias fueron autorizadas mediante resoluciones entregadas al presidente del Directorio de Sedalib, Frank Sánchez. Además, cuentan con el respaldo del Programa Nacional de Saneamiento Urbano (PNSU). https://diariocorreo.pe/

Chiclayo: filtraciones ponen en riesgo proyecto de agua potable en Santa Elena

El anhelo de contar con un adecuado servicio de agua potable podría terminarse antes de lo esperado para los vecinos del pueblo joven Santa Elena en Chiclayo.

El año pasado, la Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento de Lambayeque (Epsel) destinó S/ 2 millones 615 mil 072 para la creación de los servicios de agua potable y alcantarillado con conexiones domiciliarias en ese sector.

Pero un reciente informe de la Gerencia Regional de la Contraloría General de la República (CGR) advierte que en las nuevas redes de agua hay filtraciones que ponen en riesgo el funcionamiento y la durabilidad de este proyecto.

Detalles de la obra

A través del Contrato de Gerencia General N°347, del 28 de noviembre del 2024, la entidad suscribió un acuerdo con la empresa Ingenieros Contratistas de Pavimentos S.A.C., para la ejecución de los trabajos en un plazo de 150 días calendarios.

Según la indagación de la Contraloría, la obra debió estar terminada en abril, pero el 16 de junio de este año, el Comité de Recepción de Epsel elaboró el “acta de recepción de obra con observaciones”, mediante la cual indicó que era necesaria una limpieza en las cajas de medidor de agua, reparaciones en morteros de concreto y cambio de tapas termoplásticas.

Posteriormente, el Comité emitió el acta de recepción por contrata N°009-2025-EPSEL, aunque este documento no precisa la fecha del acto de recepción. Recién en octubre de este año, la Gerencia de Ingeniería, Proyectos y Obras recibió los términos de referencia para la liquidación de la citada obra, ya que se venció el plazo legal para que el contratista haga esa tarea.

Problemas detectados

El mes pasado, un equipo de la Contraloría, en compañía del subgerente de Obras de Epsel, acudió a verificar el estado de este proyecto, detectando una serie de problemas.

Las filtraciones de agua se observaron en las calles Julio Fernández de la Oliva, César Vallejo, José Gabriel Condorcanqui y Clorinda Matto de Turner. Además, los técnicos constataron una conexión domiciliaria sin caja, conexiones domiciliarias sin tapa termoplástica y una conexión sin tapa termoplástica y con presencia de material agregado grueso.

En 2023, el OTASS informó que transfería casi S/ 3 millones a Epsel para la ejecución y supervisión de los trabajos en Santa Elena.

El 13 de octubre de este año, la EPS comunicó a los vecinos que debían acercarse a las oficinas de Miguel Grau para formalizar el servicio. https://diariocorreo.pe/

Congresista Quito cuestiona transparencia de convenio entre Cerro Verde y Sedapar por uso de aguas residuales de Arequipa

La Sociedad Minera Cerro Verde S. A. y la empresa Sedapar acordaron un octavo convenio específico para el tratamiento y uso de las aguas residuales de la ciudad de Arequipa. Este proceso se realiza en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) La Enlozada, la cual es operada por la minera y, en contraprestación, utiliza parte de este recurso hídrico sin pagar una tasa. El convenio se ha extendido ahora hasta el año 2060 y, según el congresista Jaime Quito, sus condiciones son demasiado favorables para Cerro Verde, en desmedro del Estado.

Se tenía previsto que el presidente José Jerí llegara este viernes a Arequipa para la firma del convenio; sin embargo, la actividad fue cancelada y trasladada a Lima. Un día antes, el congresista por Arequipa, Jaime Quito, expuso en conferencia de prensa presuntas irregularidades en el acuerdo.

¿Por qué el convenio es cuestionado por el congresista?

El acuerdo permitiría a la minera utilizar el agua residual tratada de la PTAR La Enlozada hasta el año 2060 o hasta que finalicen sus operaciones. El convenio, valorizado en 3 mil 091 millones de dólares, establece que Cerro Verde ejecute 53 obras de infraestructura a cambio del uso del recurso. De ese monto, 116 millones de dólares estarían destinados principalmente a inversiones directas en obras de agua y desagüe para Arequipa.

Sin embargo, según Jaime Quito, la minera Cerro Verde viene utilizando desde 2014 (año en que empezó a funcionar la PTAR) el agua tratada sin pagar la tarifa legal establecida, generando perjuicios en las arcas del Estado. El parlamentario estima que, si se cobrara la tarifa real, habría ingresos superiores al monto establecido en el convenio.

“Hay gato encerrado de la minera Cerro Verde con Arequipa”, sostuvo el parlamentario de izquierda.

Alcalde señala que Sedapar no tiene recursos

El alcalde provincial de Arequipa, Víctor Hugo Rivera, anunció que ha solicitado a la gerenta de Sedapar la realización de una conferencia de prensa técnica y legal. El objetivo es explicar a la ciudadanía y a los medios de comunicación los alcances, beneficios y condiciones del convenio, así como absolver las dudas existentes antes de su firma.

Rivera sostuvo que el convenio es necesario debido a que Sedapar no cuenta con los recursos financieros para asumir el costoso mantenimiento de la PTAR La Enlozada. Según explicó, el hecho que la empresa minera siga operando la planta evitaría un incremento directo en la tarifa de agua que pagan los usuarios arequipeños.

Sedapar es la empresa pública de saneamiento de la región. Sus accionistas son las ocho municipalidades provinciales, siendo la Municipalidad Provincial de Arequipa la que posee la mayor participación.  https://larepublica.pe/

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19/12/25

Arequipa. Congreso, Consejo Regional y Municipal deben investigar oscuro convenio entre SEDAPAR y Cerro Verde por falta de transparencia - Hidroboletín Fentap 4862

 Viernes, 19 de diciembre de 2025 – Año XX – Edición 4862

 

Congreso, Consejo Regional y Municipal deben investigar oscuro convenio entre SEDAPAR y Cerro Verde por falta de transparencia

Se ha informado que el viernes 19 en Lima, se suscribiría un convenio entre SEDAPAR y Cerro Verde hasta el año 2060 con la participación del presidente Jerí y el ministro de Vivienda y el alcalde provincial, Víctor Rivera, como presidente de la Junta de Accionistas de la empresa del agua potable de Arequipa.

Extraoficialmente se conoce que SEDAPAR pretenderían dar en concesión hasta el año 2060 en favor de Cerro Verde mediante la ampliación de la octava adenda, el uso de aguas residuales de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales La Enlozada y a cambio la empresa minera se comprometería a la ejecución de inversiones por más de 3 mil millones de dólares en las próximas tres décadas y la ejecución de diversas obras.

Dicho convenio se habría aprobado por la Junta de Accionistas de la empresa de agua potable de Arequipa que está integrada por los ocho alcaldes provinciales, encabezado por el alcalde provincial, Víctor Rivera y habría sido impulsado por el Directorio de dicha entidad que preside, Marco Falconi.

Como era obvio y evidente, este presunto convenio, ha generado críticas, dudas y cuestionamientos legítimos por la falta de transparencia y rendición de cuentas de las autoridades de SEDAPAR, ya que no informaron a la opinión pública ni en comunicados, conferencias de prensa, ni en audiencias públicas la propuesta de la empresa minera como era su obligación legal y cívica, por lo que los organismos estatales deben intervenir en su ejercicio de fiscalización y control a la empresa del agua potable. Algunas precisiones necesarias.

La Falta de Transparencia y rendición de cuentas de SEDAPAR

Todo Estado moderno, democrático y participativo y sus autoridades, deben cumplir oportunamente dos requisitos indispensables cuando gestionan y administran instituciones estatales donde hay recursos estatales: publicitar sus decisiones a través de los procedimientos que señala la legislación vigente, y a la misma vez, ser transparentes ante la opinión pública y organismos estatales y rendir cuentas de los acuerdos adoptados y normas aprobadas en ejercicio de sus facultades que les concede derechos, pero también obligaciones.

En términos sencillos, la gestión pública debe ser como “una casa de cristal”, expuesta al escrutinio público para que la sociedad y la prensa pueda estar bien informada, ya que la transparencia es la apertura y exposición a la ciudadanía del ejercicio de las funciones de las autoridades ante la opinión pública.

La transparencia estatal, está reconocida implícitamente en nuestra Constitución, aunque no tenga esa denominación literalmente. El art. 2 inciso 5 de la Carta Magna, afirma que es un derecho fundamental de las personas, “el acceso a la información pública, por lo que todo acto público de las organizaciones estatales, salvo que sean de seguridad nacional, intimidad personal o reserva tributaria, tiene que ser de dominio público”.

El Tribunal Constitucional señaló en múltiples sentencias la importancia de la transparencia en la gestión pública. En el expediente 06070-2009-PHC/TC -FJ en el Caso Elías Lucana, refirió que, “la transparencia es un principio de relevancia constitucional implícita en el modelo de Estado Democrático y Social de Derecho y la forma republicana de gobierno a que la aluden los art. 3, 43 y 45 de la Constitución. La puesta en práctica del principio de transparencia, coadyuva a combatir los índices de corrupción en el Estado y al mismo tiempo constituye una herramienta efectiva contra la impunidad del poder permitiendo que el pueblo tenga acceso a la forma como se ejerce la delegación del ejercicio del poder público”.

La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Ley N° 27806), establece que “la publicidad es la regla y el secreto la excepción, promoviendo el control ciudadano, la buena gobernanza y la lucha contra la corrupción, con mecanismos para su cumplimiento y responsabilidades para su obstrucción”.

La Ley 27444 de Procedimientos Administrativos Generales, obligan también a la administración pública a ser transparentes en diversos artículos ante la Sociedad y el Estado. En el Derecho Internacional, el Estado Peruano suscribió la Carta Iberoamericana de Calidad de la Gestión Pública en la XVIII Cumbre Iberoamericana de jefes de Estado el 2008, que afirma que, “las administraciones públicas tienen que ser transparentes en su gestión, abiertas al escrutinio público, tolerantes a la crítica y permeables a las propuestas de mejora y de cambio provenientes de la ciudadanía”.

El Acuerdo Nacional, suscrito el año 2001, en 3 de las 34 Políticas de Estado, “obliga al Estado Peruano a ser eficientes, pero también ser transparentes”. La política de Estado 24 ratifica la afirmación que “el Estado debe ser eficiente y transparente”, en tanto la Política de Estado 26 “obliga a la promoción de la ética y transparencia y erradicación de la corrupción”, mientras que la Política de Estado 29, afirma “que es necesario el acceso a la información y libertad de expresión”.

El 2013, se promulgó el DS 004-2013 de la PCM, denominado Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, que en sus art. 2.2 y 2.3 afirma textualmente que, “El Estado es transparente y accesible a los ciudadanos, fomenta la participación ciudadana, la integridad pública y rinde cuentas de su desempeño”.

En síntesis, el Estado, sus diversos niveles de gobierno y entidades públicas, tienen la obligación de ser transparentes y rendir cuentas de sus actos ante la sociedad.

La pregunta es obvia: ¿Ha actuado SEDAPAR con transparencia en estas negociaciones de los últimos meses con Cerro Verde y le ha rendido cuentas a los ciudadanos como era su obligación legal o ha manejado este asunto como “secreto de Estado”? ¿Qué razones o intereses ha motivado que la empresa del agua potable maneje este caso con excesiva reserva?

La legislación vigente sobre SEDAPAR, SUNASS y Gobiernos Regionales y Municipales, establece obligaciones en varios artículos relacionados a la transparencia y rendición de cuentas.

La Ley 26338 de Servicios Generales de Saneamiento en el art. 22 inciso f, obliga a las empresas de saneamiento “a proporcionar a la SUNASS la información técnica, financiera y de otra índole que la Superintendencia le solicite, así como el Reglamento lo establezca”. El art. 29 señala “que la determinación de las tarifas de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario y pluvial se guía por los principios de eficiencia económica, viabilidad financiera, equidad social, simplicidad y transparencia”.

El Decreto Legislativo 1280-2016, del Marco de la Gestión y Prestación de Servicios de Saneamiento en su título preliminar y entre sus finalidades, en la finalidad 6 señala que “las empresas de saneamiento deben actuar con responsabilidad, transparencia y rendición de cuentas de las entidades sectoriales”.

Eso implica que todas las entidades del gobierno nacional, regional y local con competencias reconocidas por el ordenamiento legal, vinculadas con la prestación de los servicios de saneamiento, están obligadas a ser transparentes en el ejercicio de sus funciones y a implementar sistemas y reportes, formales y periódicos, de rendición de cuentas sobre sus actuaciones ante la población y las respectivas instancias de gobierno.

El art. 49 indica que “el capital social de las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal está representado por acciones nominativas y se integra por aportes de la(s) municipalidad(es) provincial(es) accionista(s) en dinero u otros bienes”.

En el caso de SEDAPAR, la MPA tiene el 84% de accionariado y es el alcalde Víctor Rivera, quien tiene el dominio mayoritario de la empresa del agua potable en Arequipa.

En el art. 50 sobre atribuciones de la Junta de Accionistas,  afirma “que los Alcaldes de las municipalidades accionistas cuando actúan como miembro de la Junta General de Accionistas de la empresa prestadora pública de accionariado municipal en la que participa, o en el ejercicio de su función, responden personalmente, en los siguientes casos: “a. Por votar a favor de acuerdos contrarios a: i) las disposiciones del contrato de explotación y el estatuto social de la empresa prestadora; ii) los acuerdos válidos adoptados por el Directorio de la empresa prestadora; iii) los intereses del Estado, y iv) la presente Ley, su Reglamento, las normas de Buen Gobierno Corporativo y Rendición de Cuentas y Desempeño, y las normas sectoriales. b. Por incumplir las obligaciones contenidas en la presente Ley, su Reglamento, las normas de Buen Gobierno Corporativo y Rendición de Cuentas y Desempeño y las normas sectoriales”.

El art. 52 la ley vigente, indica que el Directorio de las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal está compuesto de la siguiente manera: “ Un representante, titular y suplente, de las municipalidades accionistas, propuesto a través de Acuerdo de Concejo Municipal; Un representante, titular y suplente, del gobierno regional, propuesto por el Consejo Regional a través del Acuerdo de Consejo Regional; y un representante, titular y suplente, de la Sociedad Civil, propuesto por los colegios profesionales, cámaras de comercio y universidades, según sus estatutos o normas pertinentes”.

En SEDAPAR hay una Junta de Accionistas conformada por los ocho alcaldes provinciales y hay un Directorio conformado por tres profesionales que son: El presidente del directorio es Marco Falconi, que representa a la sociedad civil y colegios profesionales, Arturo Arroyo que representa a las municipalidades provinciales y Manuel Diaz Valdivia que representa al gobierno regional de Arequipa.

El art. 56.2, sobre obligaciones del directorio se afirma en el inciso d), “Remitir informes, de manera colegiada o individual, sobre materias relativas a la gestión y administración de la empresa prestadora, que le sean requeridos por las autoridades sectoriales y en la oportunidad que lo soliciten”.

Entre tanto, que el inciso e) señala que deben “Informar a la Contraloría General de la República y a las autoridades sectoriales de cualquier hecho que considere relevante o que sea contrario a las normas legales”.

El art. 57 sobre la responsabilidad de los directores de las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal, la ley vigente señala lo siguiente: 57.1. “Los directores responden personalmente por la gestión, administración y resultados de la empresa prestadora. Deben actuar con la debida diligencia, cuidado y reserva, velando por los intereses de la empresa prestadora, protegiendo su patrimonio societario y procurando la eficiencia en la gestión empresarial. 57.2. Los directores responden, ilimitada y solidariamente, según corresponda, ante la empresa prestadora en la que ejercen sus funciones, en los siguientes casos: 1. Por votar a favor de acuerdos contrarios a: (i) las disposiciones del contrato de explotación y estatuto social de la empresa prestadora en la que participa; (ii) los acuerdos válidos por la Junta General de Accionistas de la empresa prestadora; (iii) los intereses del Estado; y, (iv) la presente Ley, su Reglamento, las normas de Buen Gobierno Corporativo y Rendición de Cuentas y Desempeño, y las normas sectoriales. Por no comunicar por escrito a la Contraloría General de la República y a las autoridades sectoriales, de ser el caso, las irregularidades que conozca cometidas por los directores que los hayan precedido y/o los actuales; así como, por cualquier otro funcionario de la empresa prestadora en la que participan. Por el incumplimiento de las obligaciones contenidas en la presente Ley, su Reglamento, las normas de Buen Gobierno Corporativo y Rendición de Cuentas y Desempeño, así como en las normas sectoriales. 57.3. Su incumplimiento genera el inicio de las acciones respectivas para el deslinde de las responsabilidades administrativas, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar, y está sujeto a la potestad sancionadora de la Sunass, conforme lo establecido en el artículo 79 de la presente Ley”.

El art. 79 señala que a la SUNASS le corresponde, “ a. Ejercer las funciones de supervisión y fiscalización del cumplimiento de las obligaciones legales o técnicas de las empresas prestadoras contenidas en la legislación aplicable al sector saneamiento sobre las materias de: a. Composición y recomposición del Directorio. b. Designación, remoción y vacancia de los miembros del Directorio. c. Designación y remoción del Gerente General. d. Rendición de cuentas, desempeño y buen gobierno corporativo. e. Administración y Gestión empresarial”.

El art. 79.4. faculta a la SUNASS, “Ejercer la potestad sancionadora sobre el incumplimiento de las obligaciones legales o técnicas de las empresas prestadoras o prestadores contenidas en la legislación aplicable al sector saneamiento respecto de las materias contenidas en el numeral precedente, conforme con la normativa que apruebe la Sunass. Comprende la facultad de tipificar las infracciones por el incumplimiento antes señalado y de establecer el procedimiento administrativo sancionador. Las sanciones por la comisión de las infracciones que tipifique e imponga la Sunass son de tres tipos: amonestación escrita, multa y orden de remoción, aplicables a la empresa prestadora y a los Gerentes y miembros del Directorio. La empresa prestadora a la que se multe está obligada a repetir contra quienes hubieran realizado los actos u omisiones que dieron lugar a la sanción”.

Preguntamos, por tanto, a los accionistas y directivos de SEDAPAR. ¿Fue Cerro Verde quien efectuó la propuesta de la adenda 8 o fue a petición de SEDAPAR? Si la propuesta la efectuó la empresa minera, ¿Por qué razones e intereses SEDAPAR la mantuvo oculta y no le informó a la opinión pública sobre las pretensiones de la empresa minera? Por la normatividad vigente la empresa del agua potable está obligada a ser transparente. ¿Qué razones o intereses ocultos ha impedido que la Junta de Accionistas o el Directorio les informen a los ciudadanos la propuesta de la empresa minera? ¿Qué norma legal ampara a SEDAPAR para que este asunto de trascendencia haya sido manejado con absoluta reserva cuando el marco jurídico vigente del país los obliga a ser transparentes? ¿Por qué razones ninguno de los tres directores de SEDAPAR no le informaron al Consejo Regional y Concejo Municipal Provincial de estas negociaciones como era su obligación legal por transparencia? ¿No era necesario que SEDAPAR en audiencia pública informe a los ciudadanos sobre esta propuesta y sus supuestos beneficios a la población para aclarar y disipar dudas y evitar conjeturas de presunta complicidad y pésimas negociaciones que no cautelan los intereses sociales?

El alcalde Rivera, ha manifestado que pedirá a la gerente general de SEDAPAR informe en conferencia de prensa los alcances de este convenio. Qué vergüenza que la primera autoridad provincial recién ahora pretenda informar tardíamente con la política de hechos consumados. Sr. Rivera, asuma usted con hombría y valentía su decisión ya que ustedes con sus colegas alcaldes provinciales aprobaron el acuerdo y no se escude en las faldas de una dama que no tuvo capacidad de decisión final en este espinoso tema y es usted quien debe dar la cara y exponer este caso con claridad y prontitud y no soplarle la pluma a una funcionaria de tercer nivel.

La formación de comisiones investigadoras ante la falta de transparencia y rendición de cuentas de SEDAPAR.

Como Rivera y los alcaldes provinciales y los tres directores de SEDAPAR han violado la legislación vigente que los obligaba a ser transparentes y rendir cuentas en este oscuro convenio con la empresa minera, corresponde que otras entidades estatales actúen de acuerdo a sus competencias y atribuciones, fiscalicen e investiguen este caso concreto.

En primer lugar, debería intervenir la Contraloría General de la República ya que dicha entidad por mandato constitucional tiene que vigilar el uso, manejo y disposición de los fondos de las entidades estatales y revisar todos los convenios suscritos y debe hacerlo severidad y exactitud. En un Estado Constitucional de Derecho, nadie está por encima de la ley y aunque las autoridades sean elegidas o designadas, tienen que asumir las responsabilidades si ha transgredido la ley.

Asimismo, debería intervenir el Ministerio Público, y solicitar todo el expediente de este caso para que indaguen si la empresa del agua potable como la empresa minera están cumpliendo o incumpliendo obligaciones legales que el ordenamiento jurídico lo establece. Asimismo, debería intervenir la Defensoría del Pueblo que tiene la obligación de supervisar la actuación de las entidades públicas y sus actuaciones respeten la legislación vigente.

Muy lamentable la pasividad de los regidores provinciales y consejeros regionales de Arequipa que parecen que residen en otro país y no citaron oportunamente a los directores que ellos tienen en el directorio de SEDAPAR para que expliquen los alcances del proyecto de convenio.

Tienen que despertar si están durmiendo y justificar sus dietas y exigir que se conforme una comisión investigadora que indague sobre los alcances de este proyecto de convenio muy oscuro y poco transparente. Los seis congresistas de Arequipa también deberían citar a la Junta de Accionistas y Directorio para que informen en detalle este oscuro convenio en la comisión de fiscalización del parlamento nacional o formar una comisión investigadora que profundice el tema, ya que ellos por mandato constitucional tienen la obligación de fiscalizar y efectuar control político a las entidades estatales y autoridades.

La SUNASS, por mandato legal también tiene la obligación de revisar toda la documentación de las empresas de agua potable e incluso de denunciar si encuentra ilícitos e imponer sanciones económicas. https://arequipamistipress.com/ Hugo Amanque Chaiña – Periodista y Abogado


HIDROREGIONES PERÚ

Alcalde provincial Víctor Hugo Rivera y Pablo Manrique de CV suscribieron acuerdo para uso del agua tratada en la planta de tratamiento La Enlozada

Luego de años de controversia y versiones cruzadas, Sedapar reconoció oficialmente que la empresa minera Cerro Verde mantiene una obligación económica superior a los 3 mil millones de dólares por el uso del agua tratada en la planta de tratamiento de aguas residuales La Enlozada.

Sin embargo, ese monto no será pagado en efectivo, el acuerdo alcanzado establece que la contraprestación se ejecutará mediante un amplio paquete de obras de saneamiento en Arequipa y sus provincias, además de asegurar la operación y ampliación del sistema hasta el año 2060.

La deuda se origina en el convenio inicial que permitió a Cerro Verde ejecutar directamente la PTAR La Enlozada a cambio de recibir un metro cúbico de agua por segundo para sus operaciones.

Aunque se estableció un pago por ese servicio, Sedapar admitió que hasta la fecha no se había amortizado ninguna cuota ni realizado desembolso alguno, situación que derivó en una prolongada negociación técnica entre ambas entidades.

Ese proceso concluyó con un acuerdo que redefine la relación entre la empresa prestadora y la minera.

Sedapar confirmó que el monto estimado de la obligación, alrededor de 3,090 millones de dólares, será compensado con inversiones directas en infraestructura de saneamiento, sin cobro directo a CV por el uso del agua tratada, pero con exigencias concretas de ejecución de proyectos.

De acuerdo con la información de Sedapar, la negociación garantiza que, por los próximos 35 años, los arequipeños tendrán la tranquilidad de contar con el tratamiento integral de sus aguas residuales “sin que se cobre un sol adicional en el recibo”.

El acuerdo marca, según la empresa, el inicio de una nueva etapa de inversión de gran escala para mejorar la continuidad y calidad del servicio de agua potable y saneamiento.

La cartera de proyectos incluye intervenciones largamente esperadas en la ciudad de Arequipa, como la ampliación y mejoramiento de las plantas de tratamiento de agua potable La Tomilla y Miguel de la Cuba Ibarra, obras que permitirán ampliar la cobertura del servicio a poblaciones que aún no cuentan con agua potable.

También se considera la construcción de una línea de conducción desde Charcani V hacia la captación de Sedapar y la creación de un embalse de contingencia, infraestructura clave para mitigar el impacto de lluvias intensas y asegurar el abastecimiento incluso en condiciones climáticas adversas.

El alcance del acuerdo no se limita a la capital regional. Sedapar informó que, bajo un enfoque descentralizado, cada provincia de Arequipa contará con proyectos de saneamiento por un monto global de hasta 382 millones de dólares.

Entre ellos figuran la renovación de redes de agua y desagüe en Camaná, la ejecución de un proyecto integral de saneamiento en Islay y la ampliación y mejoramiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado en Chivay y Atico, entre otros.

Las inversiones se ejecutarán mediante dos mecanismos: inversión directa y Obras por Impuestos. https://diarioelpueblo.com.pe/

Moradores de Ciudad de Dios denuncian falta de agua potable

Moradores de la asociación de vivienda Ciudad de Dios, en la parte baja del distrito de Tarapoto, expresaron su malestar por la falta de agua potable. Una vecina señaló que la empresa prestadora solo abastece a través de camiones cisterna, servicio que resulta insuficiente para cubrir la demanda de toda la población.

Indicó que la entrega de agua es deficiente y no garantiza condiciones adecuadas para las familias, por lo que consideran que la solución definitiva es la conexión a la tubería matriz, a fin de contar con este servicio básico de manera permanente en sus viviendas. https://viatelevision.pe/

SUNASS ordena intervención de EMSA Puno por insolvencia financiera acumulada desde 2022

EMSA Puno pasará a administración transitoria por insolvencia económica según resolución del 11 de diciembre de SUNASS, el presidente del Frente de Organizaciones Populares, Amador Núñez, denunció que las autoridades ocultaron esta situación a la población.

La empresa acumula cuatro años consecutivos de incumplimiento financiero desde 2022, según documentos oficiales. Núñez responsabilizó al gerente general Luis Aguilar Coaquira y al alcalde provincial Javier Ponce Roque, quien preside el directorio de EMSA Puno, por la crisis que genera pérdida de autonomía municipal sobre el servicio.

«Esto es la incapacidad de los funcionarios, empezando desde el gerente y el directorio de Puno», declaró el dirigente social al exigir la renuncia inmediata de Aguilar Coaquira antes de fin de año.

Población sin información oficial

La Municipalidad Provincial nunca informó sobre la intervención a las organizaciones sociales, “Nos dieron la sorpresa, estamos pidiendo el informe al alcalde, pero no nos están dando a conocer nada”, cuestionó Núñez tras conocer la resolución 00142-2025-SUNASS-CD.

El traspaso al OTASS afectará a 140 mil usuarios con alzas tarifarias inmediatas. Zonas como Alto Bellavista y Huáscar ya reportan cortes de agua de hasta una semana sin explicación de autoridades municipales.

«Ya estamos perdiendo nuestra empresa, lo que perjudica demasiado a la población con la suba de tarifas», alertó el presidente del Frente de Organizaciones Populares sobre las consecuencias económicas directas.

Cuatro años de crisis ignorada

EMSA Puno figura en todas las listas anuales de SUNASS desde 2022 junto a EPS NOR Puno y SEDAM Huancayo. La empresa presenta dos causales simultáneas de incumplimiento, situación más grave que otras prestadoras evaluadas nacionalmente.

El dirigente denunció que durante meses solicitaron audiencias con Aguilar Coaquira y Ponce Roque sin respuesta. El alcalde provincial, como accionista mayoritario y presidente del directorio, solo envió al gerente de ingeniería sin brindar explicaciones sobre la gestión deficiente.

«En enero vamos a reunir a todos los dirigentes de barrios y asociaciones para tratar este tema», convocó Núñez al anunciar movilizaciones contra la intervención y exigir rendición de cuentas municipal. https://investiga.pe/

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