HIDROBOLETÍN FENTAP
Lunes, 24 de julio de 2017 – Año XI – Edición 2774 – http://hidroboletinfentap.blogspot.pe
La FENTAP informa:
·
PERÚ
- Impactos de las empresas en los derechos humanos. Opinión de Luis Hallazi.
·
PERÚ
- Denuncian contaminación en el mar de Huarmey.
·
PERÚ
- Afectados por contaminación del Ramis anuncian paro.
·
ESPAÑA
- La escasez de agua afecta a embalses y pueblos de España.
·
ITALIA
- Roma se queda sin agua: se valora un posible racionamiento debido a la sequía.
·
BOLIVIA
- Cochabamba ante el reto de sembrar 2 millones de árboles.
·
PERÚ
- Una región del Amazonas genera su propia temporada de lluvias.
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Impactos de las empresas en los
derechos humanos
Opinión
de Luis Hallazi
http://www.losandes.com.pe
- El Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas emitió los Principios
Rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos en
junio del 2011; además decidió establecer un Grupo de Trabajo empresas y
derechos humanos, compuesto por cinco expertos independientes elegidos por un
periodo de tres años con el mandato de promover la implementación de dichos
principios; se estableció también un Foro donde anualmente se discutirían tendencias
y desafíos en la implementación de los mismos. Dos de los expertos del Grupo:
Michael K. Addo y Dante Pesce, están de visita oficial por primera vez en Perú
[1], tras una invitación del gobierno peruano.
Sin duda, cada vez es más visible el impacto negativo de
las empresas transnacionales sobre los derechos humanos en el mundo entero. El
2005, el Secretario General de las Naciones Unidas, encargó al profesor John
Ruggie profundizar al respecto, lo que trajo como resultado en el 2008 el marco
de “Proteger, Respetar y Remediar”; sobre estos tres pilares se desarrollan los
treinta y un (31) Principios Rectores que rigen este instrumento [2].
El primero está relacionado a la obligación del Estado de
proteger los derechos humanos mediante el desarrollo de políticas públicas
adecuadas y regulaciones que garanticen derechos fundamentales; el segundo es
la responsabilidad empresarial de respetar los derechos humanos lo que
significa que las empresas deben actuar con debida diligencia[3] para evitar
infringir los derechos de terceros y enfrentar los impactos adversos en los que
están involucrados y el tercero es la necesidad de buscar el mayor acceso
posible por parte de las víctimas a una remediación efectiva que pueda ser
judicial o extrajudicial.
En el Perú ponernos a pensar en base a estos tres
pilares: Proteger, Respetar y Remediar, es simplemente chocarnos con una
devastadora realidad. Podemos analizar una gama diversa de casos de cómo es la
relación de las empresas con los derechos humanos y evidenciaremos que en su
gran mayoría ni el Estado protege, ni las empresas respetan y peor aún, en caso
de violaciones de derechos ninguno de los dos remedian a las víctimas.
Remitámonos a la situación actual, donde el Estado los
últimos cinco años, tanto en el gobierno de Ollanta Humala como en el actual
del presidente Pedro Pablo Kuczynski, ha tenido una política agresiva de
promoción de la inversión a través de la creación, modificación y derogación de
normas jurídicas que flexibilizan procedimientos para el acceso a tierras o
debilitan requisitos ambientales, que finalmente colisionan con el marco de
protección de derechos humanos, ejemplo de ello es la Ley 30230 o el Decreto
Legislativo 1333 recientemente derogado. Esto evidencia que el Estado está
lejos de proteger los derechos humanos, sino que, al contrario, realiza
acciones concretas que terminan debilitando estándares mínimos de protección de
derechos.
Vayamos al ámbito de las empresas que reunidas en gremios
empresariales, como es el caso de la CONFIEP, han ido generando una opinión
pública y presión gubernamental que muchas veces es contraría a los derechos
humanos. Un caso concreto fue la resistencia a respetar el derecho humano a la
consulta previa en actividades mineras, incidiendo en el Estado para que las
poblaciones de comunidades campesinas no sean consultadas bajo la excusa de no
ser pueblos indígenas [4]. Esta oposición e incidencia directa y pública
también ha estado detrás de los cambios normativos denominados “paquetazos”,
donde la CONFIEP ha cumplido un rol predominante al generar una corriente de
opinión que no toma en cuenta la debida diligencia en los cambios normativos
que promueve.
Por otro lado, hay muchos casos en los cuales habiendo
habido violación de derechos por parte de empresas o Estado, éstas la mayoría
de veces no han reparado a las víctimas; un caso con más de 40 años de
contaminación petrolera y sin remediación hasta el día de hoy es el de las
comunidades de las cuatro cuencas en Loreto; así como este caso se pueden
encontrar diversas violaciones contra el derecho a la tierra y territorio; al
derecho a la consulta y el consentimiento previo; a un medio ambiente sano;
impactos negativos a la salud de los pueblos indígenas. Esto nos lleva a
concluir que los Principios Rectores no consideran de manera explícita los
derechos diferenciados de los pueblos indígenas.
Más allá de eso, los Principios Rectores son actualmente
insuficientes para controlar los impactos que las empresas transnacionales
están teniendo sobre los derechos humanos y específicamente sobre los pueblos
indígenas. Debemos saber que estos principios no son un instrumento jurídico y
por tanto no crean obligaciones legales internacionales para las empresas, de
la misma manera los principios son débiles con respecto a las obligaciones del
Estado, ya que no están ancladas en tratados internacionales. La aplicación de
los principios apelan a la voluntariedad de las empresas y estas a su vez
prefieren autorregularse a través de sus códigos de ética. Sin embargo, el 2014
el Consejo de Derechos Humanos aprobó la resolución presentada por Ecuador y
Sudáfrica que busca iniciar negociaciones a nivel mundial para el
establecimiento de un instrumento de cumplimiento obligatorio para que las
empresas transnacionales respeten los derechos humanos a escala global, aunque
hasta ahora no haya muchas noticias al respecto.
Lo cierto es que para vigilar el cumplimiento de estos
principios, dos de sus miembros del Grupo de Trabajo sobre empresas y derechos
humanos, están de visita oficial al Perú, visita que concluyó el 19 de julio,
tras 9 días de reunirse con empresas, gobiernos y organizaciones de la sociedad
civil; en este último caso hubo un espacio donde se pudo presentar diversos
casos vinculados a vulneraciones de derechos en actividades mineras, de
hidrocarburos, agroindustriales, infraestructura, consulta previa, vulneraciones
por parte de la empresa a defensores de derechos y violaciones de los derechos
laborales. Para junio del 2018 se espera el informe oficial y final con sus
conclusiones y recomendaciones presentadas ante el Consejo de Derechos Humanos.
Mientras tanto, esperemos que el Grupo de Trabajo sobre
empresas y derechos humanos recomiende a las empresas nacionales y
transnacionales que sus acciones relacionadas a la incidencia y la gestión de
sus intereses (lobbies) no vulnere, ni debilite el marco de protección de
derechos humanos. De la misma manera, que se recomiende al Estado, sea al Poder
Ejecutivo o Poder Legislativo, que sus acciones legislativas en la promoción de
las inversiones privadas y públicas no vulneren ni debilite el marco de
protección del derecho internacional de los derechos humanos.
HIDROREGIONES
Denuncian contaminación en el mar de Huarmey
Según se indicó al
WhatsApp de La República “el día jueves 20 de julio, a las 5 de la mañana
aproximadamente, una embarcación retornando de sus labores paso por el muelle
de la CIA Antamina de Puerto Punta Lobitos, encontrando el mar con petróleo”.
La ciudadana aseguró
que, “debido a este grave problema de contaminación, los botes tienen que salir
a navegar 4 o 5 horas para buscar peces, pues en nuestra zona no hay”.
Afectados por contaminación del Ramis anuncian paro
Gobierno central no
soluciona problema de contaminación. Autoridades y dirigentes ratificaron
acatar paralización preventiva el 24 de julio, en caso de no tener resultados
no descartan ingresar a paralización indefinida.
HIDROMUNDO
La escasez de agua afecta a embalses y pueblos de España
La escasez y la sequía
afectan a embalses y pueblos de España. Las cuencas del Duero, Júcar y Segura
se encuentran en una fase de sequía prolongada, por lo que se han activado
medidas excepcionales para la gestión de los recursos hídricos.
Roma se queda sin agua: se valora un posible racionamiento
debido a la sequía
La región del Lazio,
donde está Roma, se encuentra en estado de alerta debido a la sequía y se
especula ya con la posibilidad de cortes rotatorios del suministro de agua. La
última medida tomada es el corte del abastecimiento desde el lago de Bracciano
debido al bajo nivel de sus aguas.
Cochabamba ante el reto de sembrar 2 millones de árboles
En los próximos 10 años,
Cochabamba tendrá que plantar 2 millones de árboles a un ritmo de 200.000 por año para revertir la pérdida
de cobertura vegetal y reducir la contaminación del aire. Mientras tanto, está
entre las cuatro ciudades más contaminada de Sudamérica después de Lima (Perú),
Chillán y Rancagua (Chile) y las 11 con más polución del mundo.
La falta de árboles es
cada vez más notoria. En el centro hay cuadras y cuadras sin plantas y aceras
tomadas por comerciantes que incluso usan las pocas jardineras que hay como
depósitos de cajas y fierros.
Una región del Amazonas genera su propia temporada de
lluvias
El hallazgo ayuda a
explicar por qué la deforestación en esta región está relacionada con la
reducción de las lluvias.
El estudio analizó datos
de vapor de agua del sensor TES (Tropospheric Emission Spectrometer) de la NASA
en el satélite Aura, junto con otras mediciones satelitales, para demostrar que
al final de la estación seca, las nubes que se forman sobre el sur de Amazonas
se forman a partir del agua del bosque en sí. La investigación se publica en la
revista Proceedings de la Academia Nacional de Ciencias (PNAS).
“Defender el Agua es Defender la Vida”
http://hidroboletinfentap.blogspot.pe
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