Viernes, 17 de julio de 2026 – Año XXI – Edición 5006
¿Es constitucional y lícito el trasvase de agua del Río Marañón para irrigar tierras del norte del Perú?
El gobierno acaba de publicar la Ley 32700 sobre el
proyecto de trasvase de aguas del Río Marañón para irrigar tierras en Amazonas,
Cajamarca, Piura, Lambayeque y Piura. ¿Pueden realizarse constitucionalmente
trasvases de agua entre dos cuencas?
Se trata de un proyecto de absoluta Relevancia jurídica.
Desde la perspectiva del derecho ambiental y constitucional, esta circunstancia
es importante porque un proyecto de trasvase de gran magnitud debería
sustentarse previamente en información técnica suficiente que demuestre, entre
otros aspectos:
la disponibilidad real del recurso hídrico;
el mantenimiento del caudal ecológico;
la no afectación de los derechos de los usuarios aguas
abajo;
los impactos acumulativos sobre la cuenca;
los efectos del cambio climático sobre la oferta hídrica.
La ausencia de estos estudios técnicos tal como lo reconoce
la propia Ley 32700 en el artículo 3 antes de la misma vuelve inconstitucional
esta ley, especialmente a la luz de los principios de prevención, precaución,
desarrollo sostenible y del deber estatal de fundamentar técnicamente las
decisiones que pueden afectar el ambiente y los derechos de las poblaciones
vinculadas a la cuenca.
Esta ley podría ser cuestionada a través de una demanda de
inconstitucionalidad, toda vez que aprobar una ley de trasvase sin contar
previamente con un balance hídrico vulnera la Constitución peruana.
¿Qué dice la Ley?
Según el artículo 1 de la Ley 32700 lo que busca es llevar
agua de la Cuenca del Marañón a la Cuenca del Pacifico para ampliar la frontera
agrícola en la costa norte del país.
Objeto de la Ley.
La presente ley tiene por objeto fortalecer el sistema de
irrigación en los departamentos de Cajamarca, Lambayeque, Amazonas, La Libertad
y Piura, así como el afianzamiento, represamiento y trasvase de las aguas del
río Marañón del Proyecto Tinajones II y la ampliación de la frontera agrícola,
a fin de garantizar la seguridad alimentaria, la competitividad y el desarrollo
de la agroindustria en el país.
Ley de trasvase desconoce y viola varios derechos del Río
Marañón reconocidos en la sentencia que reconoce al Río Marañón como titular de
derechos.
Cómo se sabe en marzo del año 2024 el juzgado de Nauta
expidió una sentencia que luego fue confirmada por la Sala Civil de la Corte de
Loreto. En ella se reconoce un conjunto de derechos al Río Marañón. En este
caso, la ley 32700 viola y amenaza varios derechos ahí reconocidos.
DECLARAR AL RÍO MARAÑÓN Y SUS AFLUENCIAS
COMO TITULAR DE DERECHOS.
Tiene derecho a fluir, para garantizar un ecosistema
saludable, el derecho a brindar un ecosistema sano, el derecho fluir libremente
de toda contaminación; el derecho a alimentar y ser alimentado por sus
afluentes, el derecho a la biodiversidad; el derecho a que se la restaure,
Derecho a la regeneración de sus ciclos naturales; Derecho a la conservación de
su estructura y funciones ecológicas; Derecho a la protección, preservación y
recuperación; Derechos que se encuentren representados y que el Estado debe
proteger legalmente, por ser parte importante en los derechos fundamentales de
todo ser humano y de nuestras futuras generaciones al ser vida, salud, y
representa una de nuestra necesidades básicas, para nuestra subsistencia. Por
lo que tiene que ser representada.
Cómo se puede advertir, se viola en primer lugar el derecho
a ser alimentado y de alimentar a sus afluentes. Se aprueba y se pretende
ejecutar un proyecto sin antes realizarse un balance hídrico que diga cuál es
el caudal básico del río Marañón, es decir por debajo de cuántos metros cúbicos
se pone en peligro al río Marañón.
Al no tener ese balance hídrico se amenaza el derecho del
río a la conservación de su estructura y de sus funciones ecológicas, también
reconocido por la sentencia. De igual manera, en esa misma línea, se amenaza el
derecho a fluir. Todos ellos derechos de rango constitucional reconocidos por
la sentencia del juzgado confirmadas por la Sala.
De igual manera, se viola el derecho del Río Marañón a ser
representado como precisa la sentencia de la Sala Civil de Loreto. En este caso
el Río Marañón no está mudo, tiene sus representantes, entre los que destaca
las mujeres de la organización Huaynakana, y estas no han sido consultadas.
Sobre este particular la sentencia del PJ dice:
ORDENO EL RECONOCIMIENTO Y NOMBRAMIENTO del Estado
(Ministerio del Medio Ambiente, Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego y la
Autoridad Nacional del Agua), Gobierno Regional de Loreto y de las
organizaciones indígenas como guardianes, defensoras y representantes del río
Marañón y sus afluentes.
Se trata de derechos de rango constitucional que forman
parte del contenido constitucional protegido del derecho fundamental a
disfrutar de un medio ambiente equilibrado y adecuado a la vida.
No se ha hecho balance hídrico del Río Marañón. Por el
contrario, la propia ley 32700 reconoce que los estudios técnicos aún deben
realizarse. En particular, el artículo 3 encarga al Poder Ejecutivo, a través
del MIDAGRI, la formulación de:
estudios técnicos preliminares y definitivos;
evaluación de las condiciones hidrológicas e
hidrogeológicas;
estudios geológicos, geotécnicos, sociales, ambientales y
económicos;
evaluación de la no afectación de bofedales y áreas
naturales protegidas. Además, la disposición complementaria tercera establece
un plazo para iniciar dichos estudios.
Todo proyecto que afecta el Río Marañón afecta a los pueblos indígenas y debe ser consultado como el proyecto Hidrovías https://diariolaregion.com/
HIDROREGIONES PERÚ
Cuestionan ejecución de obra en el jirón Moquegua y denuncian presuntas irregularidades en la gestión municipal de Juliaca
El expresidente de las Cuatro Zonas de Juliaca, Antero
Pimentel, cuestionó la ejecución de la obra de remodelación del jirón Moquegua,
al considerar que la actual gestión municipal no ha priorizado el desarrollo de
la provincia de San Román. Señaló que la población no se opone a las autoridades,
sino que exige la ejecución de obras de calidad, acceso a servicios básicos y
una adecuada inversión del presupuesto público. Asimismo, criticó que durante
los últimos cuatro años varias obras permanecen paralizadas y observadas por
presuntas deficiencias en su ejecución.
Pimentel sostuvo que la Municipalidad Provincial de San
Román habría iniciado la intervención del jirón Moquegua pese a contar con un
certificado emitido por Seda Juliaca que advertía sobre la antigüedad de las
redes de agua potable y alcantarillado existentes en la zona. Según explicó, el
documento señala que las tuberías tienen entre 44 y 50 años de antigüedad y
están conformadas por materiales como fierro fundido y asbesto cemento,
situación que, a su juicio, debió ser atendida antes de ejecutar cualquier obra
de remodelación superficial.
En ese contexto, el exdirigente afirmó que primero debió ejecutarse el cambio integral de las redes de saneamiento mediante los proyectos correspondientes y, posteriormente, desarrollar la remodelación de la vía, a fin de evitar futuras intervenciones que perjudiquen la infraestructura. Además, lanzó acusaciones sobre presuntas irregularidades en la contratación de obras, las cuales deberán ser sustentadas y, de corresponder, investigadas por las autoridades competentes. Entretanto, exhortó a la Municipalidad Provincial de San Román a priorizar una adecuada planificación de las inversiones públicas para garantizar obras duraderas y en beneficio de la población. https://radioondaazul.com/
El Perú no está preparado para enfrentar un fenómeno de el niño de gran magnitud
El doctor Francisco Javier
Chávez Albarrán, director de Innovación y Transformación Tecnológica de la
Universidad Nacional de Cajamarca, dijo que el Perú no está preparado para
enfrentar un fenómeno de El Niño de gran magnitud. Sostuvo que las autoridades
en todos sus niveles, la población, la empresa privada y la academia deben
sumar esfuerzos para prevenir y mitigar el impacto de este evento en varias
regiones del país.
“Falta prevención. Todavía no se
están viendo actividades que tengan que ver con ese aspecto, y en ese sentido,
se trata de utilización de recursos económicos como para que las poblaciones
que posiblemente sean afectadas, empiecen a preservar de alguna forma lo que es
infraestructura en general”, dijo en declaraciones a Red de Comunicación
Regional (RCR).
Señaló que en la Costa no se
tiene registro de trabajos intensos de prevención. “Eso significa que podría
estar pasándonos una factura muy grande en caso de que los gobiernos regionales
y locales, no tengan los recursos y no activen labores de prevención, como, por
ejemplo, la limpieza de cauces”, indicó
“Por ejemplo, en Tumbes, Piura,
Lambayeque, La Libertad, los riesgos principales están en el hecho de ser zonas
de mayor exposición a lluvias intensas, inundaciones urbanas y agrícolas,
activación de quebradas, colapso de los drenajes, afectación de carreteras y de
viviendas, la afectación al agua potable y al saneamiento”, precisó.
Manifestó que se deben culminar
hasta antes de septiembre las labores de prevención. “La descolmatación
selectiva de ríos, quebradas, drenes, canales; reforzar diques y defensas
ribereñas; instalar geobolsas o sacos donde corresponda; asegurar bombas,
combustible y maquinarias; establecer rutas de evacuación y almacenar agua
segura, etc.”, precisó.
Autoridades de Cajamarca no realizan
todavía actividades de prevención
Chávez dijo que las autoridades
no realizan todavía actividades de prevención y mitigación de El Niño. “Aún no
se ve esa preparación. Si bien es cierto hay alguna intención de atender
aquello que significa actividades de prevención en Cajamarca, por lo menos en
Cajamarca ciudad, en Cajamarca distrito, todavía no estoy viendo acción de las
autoridades”, expresó.
Advirtió que El Niño podría
impactar hasta 65 distritos, distribuidos en 11 provincias de Cajamarca. “Y eso
lo ha dicho de diversa forma el Cenepred, en razón de la declaratoria que
significa estar alertos a aquello que significa inundaciones y movimientos,
sobre todo movimientos en masa de terrenos que son susceptibles de este
movimiento”, afirmó.
Recalcó que las autoridades, la población, la empresa privada y la academia deben sumar esfuerzos para prevenir y mitigar el impacto de este evento. “El efecto va a ser muy grande y es momento en que se tenga que tratar esto con mayor seriedad. Debemos de alguna forma entender de que la población con sus autoridades, la academia y por supuesto los gobiernos tenemos que estar unidos frente a una circunstancia que se viene muy fuerte”, subrayó. https://www.rcrperu.com/
Alerta sanitaria por metales pesados en el río de Jaén
En esta edición de Hablemos Perú
en Epicentro TV, abordamos la grave crisis sanitaria y ambiental provocada por
la minería ilegal en la provincia de Jaén, Cajamarca. Presentamos un informe
exclusivo de la Red Integrada de Salud de San Ignacio, solicitado por la
Fiscalía Ambiental, que confirma la presencia de metales pesados en fuentes de
agua como los ríos Chinchipe, Canchis, Tabaconas y las quebradas Unión Minas y
Mariscal.
Los hallazgos son alarmantes: se
han detectado niveles de mercurio, aluminio, hierro y manganeso muy por encima
de los límites permitidos. El informe advierte sobre los graves riesgos para la
población, incluyendo la contaminación de cultivos y animales, y subraya que
los métodos convencionales de tratamiento de agua, como la cloración, no logran
eliminar estos metales. Ante esta situación, se exige a las autoridades
acciones urgentes, mientras se impulsa la iniciativa legal para declarar a
estos ríos como sujetos de derecho, buscando establecer un precedente necesario
para frenar la impunidad de la minería ilegal. https://epicentro.tv/
“Defender el Agua es Defender la Vida”