Martes, 5 de noviembre de 2024 – Año XIX – Edición 4582
Escolares de Piura consumen agua
contaminada de río por no contar con el recurso en sus colegios
Sin acceso a agua potable, la comunidad educativa en Ayabaca enfrenta un grave riesgo de enfermedades gastrointestinales, especialmente en las zonas fronterizas
La secretaria nacional del Sindicato Unitario de
Trabajadores en la Educación del Perú (Sutep) en Piura, Juana Rosa Ordinola,
denunció una grave situación sanitaria que afecta a aproximadamente 4,000
estudiantes en la provincia de Ayabaca. Ante la falta de acceso a agua potable
en esta región de la sierra piurana, los escolares se ven obligados a consumir
agua contaminada de los ríos, lo que representa un grave riesgo de enfermedades
gastrointestinales.
Ordinola explicó que este problema es especialmente crítico
en las zonas fronterizas de Ayabaca, la Meseta Andina y Huarmaca, áreas donde
el agua potable es inexistente y los servicios básicos son extremadamente
limitados. "A pesar de que los alumnos están consumiendo agua contaminada,
el Gobierno no ha intervenido en estas zonas", señaló la representante
sindical, y subrayó que estos territorios deberían ser prioridad de las
autoridades debido a su situación de alta vulnerabilidad.
Colegios continúan en clases
presenciales
La secretaria del Sutep Piura instó a que aquellos colegios
que no cuentan con servicios básicos de agua suspendan las clases presenciales
hasta que se aseguren condiciones adecuadas de salubridad. Ordinola enfatizó
que esta medida sería crucial para proteger la salud de los estudiantes y
reducir el riesgo de enfermedades relacionadas con el consumo de agua no
tratada.
Para atender esta crisis, la representante del Sutep
pidió un aumento en el presupuesto destinado a las instituciones educativas de
estas zonas rurales, así como la presencia de camiones cisterna que puedan
suministrar agua potable a los colegios más afectados. Esta acción, según
indicó, permitiría aliviar momentáneamente la falta de agua potable en los
centros educativos y brindaría un respiro a las comunidades escolares mientras
se implementan soluciones a largo plazo.
Piura enfrenta un déficit hídrico
La falta de acceso a agua potable en Ayabaca se da en
un contexto de déficit hídrico que afecta a toda la región de Piura. Debido a
esta situación, la Dirección Regional de Educación de Piura emitió
recientemente un comunicado en el que ordena la suspensión de clases
presenciales en los distritos más afectados, programando un retorno entre el 4
y el 15 de noviembre.
Sin embargo, Ordinola denunció que algunas
instituciones públicas han desobedecido esta medida y han continuado con las
clases presenciales, exponiendo aún más a los estudiantes al riesgo de consumir
agua contaminada.
Ante esta situación, la comunidad educativa, padres de familia y el propio Sutep han hecho un llamado urgente a las autoridades del gobierno central para que tomen cartas en el asunto y prioricen la atención a estas zonas fronterizas. Ordinola advirtió que, si no se interviene de inmediato, esta crisis podría desencadenar una serie de problemas de salud pública que afectarían gravemente a los escolares y a las comunidades de la región. https://larepublica.pe/
HIDROREGIONES PERÚ
Falta de mantenimiento de la presa Cuchoquesera podría causar desabastecimiento de agua en Huamanga
La Contraloría General de la República ha alertado al
Gobierno Regional de Ayacucho sobre las deficientes condiciones de
mantenimiento de los equipos que permiten monitorear el comportamiento y
controlar la entrega gradual del agua almacenada en la presa Cuchoquesera.
Esta infraestructura, parte del proyecto "Mejoramiento
del Sistema Hidráulico Cachi en la Región Ayacucho", ha requerido una inversión
total de S/ 32 332 527.00, ejecutada bajo la modalidad de administración
directa del Gobierno Regional de Ayacucho.
La operación y el mantenimiento de la infraestructura están
a cargo de la Oficina de Operación y Mantenimiento Hidráulico (OPEMAN), perteneciente
a la Subgerencia de Obras de la Gerencia Regional de Infraestructura del
Gobierno Regional. El proyecto inició en 2016 y tenía como fecha de culminación
el 31 de octubre de este año.
Según el Informe de Visita de Control N°
090-2024-OCI/5335-SVC, los equipos utilizados para el monitoreo de la presa
tienen 24 años de antigüedad. De acuerdo con el acta de inspección física del 4
de octubre, OPEMAN no ha realizado la calibración de estos equipos, lo que los
hace propensos a fallas. Esta situación pone en riesgo la operatividad y
seguridad de la presa, al no permitir la detección temprana de anomalías y las
correspondientes acciones preventivas o correctivas.
El equipo del OCI del Gobierno Regional también observó que
el personal técnico de OPEMAN recurre a herramientas improvisadas (como
alambres) para activar el motor de la instrumentación electromecánica, con el
fin de regular la válvula que controla la salida de agua de la presa, debido a
que el sistema de control remoto de dicha válvula no funciona.
Los beneficiarios de esta obra son los habitantes de los
distritos de Ayacucho, Carmen Alto, San Juan Bautista, Jesús Nazareno, Andrés
Avelino Cáceres, Tambillo, Acocro, Chiara, Socos y Vinchos, en la provincia de
Huamanga. También incluye a los distritos de Paras, Los Morochucos y Chuschi,
en la provincia de Cangallo.
Para todos ellos, se debe asegurar el suministro de agua
para consumo humano y riego en la cuenca del Cachi.
Las observaciones realizadas en el informe de control
simultáneo han sido comunicadas al Gobierno Regional de Ayacucho para que
adopte las acciones preventivas y correctivas necesarias. https://www.gob.pe/
LIMA PERÚ
Gobierno irrumpe en SENACE
Rehuyendo de las prioridades de
la política nacional del ambiente, especialmente las orientadas al mejoramiento
del desempeño ambiental de las inversiones, y, además, sin considerar las
opiniones técnicas de las principales entidades que conforman el sistema nacional de evaluación de impacto
ambiental; el gobierno nacional ha dispuesto la reorganización del Servicio
Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles, SENACE, a
través del DS 009-2024-MINAM, publicado en edición no ordinaria del diario
oficial.
El SENACE fue creado para
superar los graves problemas de calidad técnica, desconfianza, conflictividad
social, de eficiencia y de gobernanza de las evaluaciones ambientales de los
proyectos de inversión que se ejecutaban ante los diversos ministerios. Por
ello, su creación y funcionamiento ha significado un avance importante en la
modernización del Estado. Más aún si consideramos que el rol del SENACE es de
garantizar la evaluación de la viabilidad ambiental de los grandes proyectos de
inversión públicos y privados, así como para contribuir al desarrollo
territorial y sostenible del país.
Las evaluaciones ambientales son
procesos imprescindibles para identificar anticipadamente los posibles impactos
que un proyecto puede tener en el ambiente y en las comunidades cercanas. De
ninguna manera pueden ser considerados como simples trámites, pues en estos
procesos se debe identificar y seleccionar las alternativas que prevengan y
reduzcan los daños ambientales, garantizando el acceso a la información y
participación de la población, lo que fomenta la transparencia en el proceso de
toma decisiones.
Es decir, se trata de garantizar
los derechos humanos para acceder a un ambiente saludable, limpio y sostenible;
así como para garantizar que los proyectos de inversión se desarrollen de
manera responsable y sostenible, protegiendo el medio ambiente y mejorando la
calidad de vida de las personas.
El SENACE ha venido asumiendo
progresivamente la competencia de la certificación ambiental desde el año 2015
con los subsectores de minería, hidrocarburos y electricidad, en el 2016 se
transfirió transportes, en el 2017 Agricultura y residuos sólidos, en el 2021
vivienda y construcción y en el 2024 el subsector de Saneamiento.
Además, esta injustificada
decisión gubernamental de reorganización pasa por alto que desde su creación el
SENACE ha venido impulsando acciones con los diversos sectores y entidades
opinantes para mejorar las capacidades y los procesos a cargo del Estado, del
sector privado y de las comunidades. Es decir, no se trató solamente de un
proceso de transferencia de competencias de los ministerios al SENACE, sino que
significó el impulso de cambios importantes frente a los problemas prexistentes
en la gestión de las evaluaciones ambientales.
Lamentablemente no todos los
sectores, entidades opinantes ni, además, las empresas que presentan sus
estudios de impacto ambiental han seguido el ritmo de modernización impulsado
por SENACE. Así tenemos que, por ejemplo, la Autoridad Nacional del Agua, ANA,
es una de las que se demoran mucho más allá del tiempo previsto en la
normatividad para emitir su opinión técnica.
Y, de otro lado, algunas empresas presentan deficientes estudios de
impacto ambiental y, además, dilatan aún más los plazos presentando información
parcial y con reiterados documentos complementarios que requieren nuevas
evaluaciones. Todo esto, obviamente debe ser mejorado pues no es admisible que
haya casos en que los plazos llegue a duplicarse respecto de lo establecido en
la normativa.
¿Por qué no se hicieron las
mejoras en la ANA? ¿Por qué hay voceros que solo hablan de tramitología cuando
parte del problema es la deficiente calidad o malas prácticas de los titulares
de los proyectos de inversión?
Para avanzar se debe fortalecer
las capacidades y procesos, bajo un enfoque de derechos, tanto a las entidades
opinantes, a los titulares de los proyectos de inversión como a las comunidades
involucradas.
Los cambios que se han venido
impulsando deben ser continuados y optimizados. Por ejemplo, con la creación en
el 2016 “IntegrAmbiente” para integrar diversos títulos habilitantes en el
proceso de evaluación de un Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d),
bajo la Certificación Ambiental Global; se mejoró la calidad de las
evaluaciones ambientales y, además, se ahorró tiempo en la obtención de los
títulos habilitantes involucrados a través de la utilización de la Ventanilla
Única de Certificación Ambiental, “EVA”.
Otro cambio importante fue
cuando en el 2022, se creó el Procedimiento Único del Proceso de Certificación
Ambiental (PUPCA), a través del que se estandariza las etapas, plazos y
requisitos de diez procedimientos administrativos a cargo del SENACE,
relacionados con la evaluación ambiental. Esto con la finalidad de potenciar
los procesos de evaluación ambiental y participación ciudadana, generando mayor
predictibilidad y transparencia. Sin
embargo, el actual gobierno decidió, injustificadamente, mediante DS
N°006-2023-MINAM suspender la aplicación del PUCPA hasta el 1 de enero del 2025
¿Ahora con el pretexto de la reorganización del SENACE el gobierno volverá a
postergar la aplicación del PUCPA?
También se han impulsado cambios
en la gestión social de la evaluación ambiental, por ejemplo, con las acciones
de interculturalidad en base a una Agenda Indígena, la que debe ser materia de
mayores diálogos y mejoras. De otro lado, también hay cambios organizativos
respecto a la situación anterior a cargo de los sectores, tales como los
esfuerzos para desarrollar capacidades de los gobiernos regionales y
consultores regionales. O las acciones orientadas a la prevención de conflictos
en las que se informa de sobre el estado de los proyectos y se promueve la
participación ciudadana. O el Registro Nacional de Consultoras Ambientales
(1,200 consultoras) que busca el mejoramiento de la calidad técnica de las
mismas. También está el Registro Administrativo de más de 9 mil Certificaciones
Ambientales otorgadas por los sectores y por el SENACE.
Según estadística oficial, desde
su fundación hasta el mes de octubre de este año, el SENACE ha evaluado más de
3,000 expedientes relacionados con proyectos de inversión privados y públicos.
De esta cantidad 80 son Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d) y
modificaciones (MEIA-d) que suman más de 34 mil millones de dólares en
inversiones sostenibles. Además, también
según estadística oficial, el SENACE ha conducido procesos de participación
ciudadana en sus procesos de certificación ambiental, a través de más de 1100
talleres y audiencias públicas, en los que han participado más de 68 mil
personas.
Este proceso de desarrollo
institucional no debe ser maltratado. Por el contrario, tal como ya lo
recomendó la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) en
la última Evaluación del Desempeño Ambiental del Perú, hay que “Continuar el
proceso de fortalecimiento e implementación del Servicio Nacional de
Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE), de modo que
facilite una gestión ambiental eficiente e independiente mediante un sistema de
ventanilla única y sea el referente técnico de los estudios EIA”. Mejorar los
servicios públicos no debe pasar por decisiones que irrumpen o traban los
esfuerzos de desarrollo institucional que han estado orientados a garantizar la
autonomía técnica, especialización y generar mayor confianza social.
Sobre el tema la opinión de la
ex ministra de medio ambiente Albina Ruiz
Esta iniciativa la he promovido y que luego fue complementada por otros colegas, es importante señalar que SENACE es una institución autónoma tanto técnica como legalmente así está su ley de creación está adscrita al Minam por las funciones pero no indica que el MINAM puede decidir qué hacer y además transcribiendo la ley, creo que es importante escuchar a los propios trabajadores pero también es importante señalar que incluso la presidencia de este de esta institución es por concurso ni siquiera es un cargo de confianza entonces es importante que sigan manteniendo su autonomía tanto técnica como legal y no puede actuarse políticamente, de lo contrario no le da credibilidad, si bien es cierto que hay que mejorar los procesos que ya en nuestra gestión incluso hemos definido que los opinantes puedan trabajar de manera conjunta esto acelera los tiempos de revisión. https://diariovoces.com.pe/
HIDROMUNDO
Miles participan en marcha por el Agua Limpia en Londres
Miles de personas salieron a la
calle en Londres este domingo exigiendo medidas para limpiar los ríos y mares
de Reino Unido.
Los participantes en esta «Marcha por el Agua Limpia», muchos de ellos vestidos de azul, desplegaron pancartas en las que se leía «nos ahogamos en m….» y pedían al gobierno que «deje de envenenar los ríos británicos».
El sector británico del agua,
privatizado en 1989, está en crisis debido a la escasa inversión en un sistema
de alcantarillado que data en gran parte de la época victoriana.
Los manifestantes exigen que se
revise el organismo regulador del agua, Ofwat, y la Agencia de Medioambiente, y
que se apliquen medidas más estrictas a las compañías de agua que incumplan las
normas vigentes en materia de contaminación.
Según la organización de defensa
del medioambiente River Action, que animó a los manifestantes a llevar una
muestra de una masa de agua importante para ellos, unas 15 mil personas se
unieron a la marcha. https://radiosonora.com.mx/
“Defender el Agua es Defender la Vida”